關(guān)于對(duì)2019-2020年度市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知
各縣（市、區(qū)）科技管理部門，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)承德市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的過程管理和項(xiàng)目執(zhí)行情況監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理，提高財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用效益，推動(dòng)科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠信建設(shè)，市科技局決定對(duì)2019-2020年立項(xiàng)的市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查和審計(jì)，現(xiàn)將《2019-2020年市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)積極配合，確保此項(xiàng)工作順利完成。
承德市科學(xué)技術(shù)局
2021年6月4日
（此件主動(dòng)公開）
2019-2020年度市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助
項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案
為進(jìn)一步做好市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化科研管理若干政策措施》（承市政字〔2019〕47號(hào)）、《承德市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法>》（承市科〔2020〕14號(hào)）、《承德市市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》（承財(cái)規(guī)〔2019〕3號(hào)）、《貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)實(shí)施意見〉的若干措施》（承市科〔2019〕63號(hào))等文件要求，現(xiàn)對(duì)2019-2020年立項(xiàng)的市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助項(xiàng)目的實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況開展監(jiān)督檢查，特制定本方案如下：
一、監(jiān)督檢查范圍
1.2019-2020年度承德國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科技專項(xiàng)項(xiàng)目；
2.2020年度立項(xiàng)的市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助項(xiàng)目（包括市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目）。
二、監(jiān)督檢查安排
本次監(jiān)督檢查委托具備科技項(xiàng)目審計(jì)資質(zhì)的承德燕山會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司進(jìn)行，市科技局各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)歸口管理部門確保項(xiàng)目承擔(dān)單位按時(shí)參加。
1.監(jiān)督檢查時(shí)間：2021年6月15日-23日（周六、日除外）上午8：30-11:30，下午2:30-5:30。各項(xiàng)目受檢具體時(shí)間安排詳見（附件5）。
2、監(jiān)督檢查地點(diǎn)：承德市雙橋區(qū)武烈路富華新天地工商聯(lián)大廈二十樓（承德燕山會(huì)計(jì)師事務(wù)所）。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須提供以下材料
1.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告一式兩份，由項(xiàng)目承擔(dān)單位法人簽字（簽章）并加蓋單位公章（提綱見附件2）。
2.項(xiàng)目簽訂的計(jì)劃任務(wù)書。
3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬目，原始憑證、發(fā)票，營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位財(cái)務(wù)人員需攜帶單位公章及法人印章到場(chǎng)，在監(jiān)督檢查工作中對(duì)提供的有關(guān)材料簽字并加蓋相應(yīng)公章進(jìn)行確認(rèn)。
（二）監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容
1.項(xiàng)目管理情況：是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定開展研究，是否按計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行，是否按要求如期結(jié)題和驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況：結(jié)合計(jì)劃任務(wù)書中約定的進(jìn)度安排和階段目標(biāo)，逐條說明項(xiàng)目各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況。
3.經(jīng)費(fèi)管理情況：
（1）財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)足額到位，自籌資金是否按規(guī)定及時(shí)足額到位。
（2）承擔(dān)單位對(duì)科技專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)核算情況?？萍紝ｍ?xiàng)資金使用單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行預(yù)算情況，包括是否單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，是否存在滯留、擠占、截留、挪用等問題，開支審批程序和手續(xù)的完備性，以及項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用情況，同時(shí)包括預(yù)算調(diào)整的必要性和程序規(guī)范性，撥付合作單位預(yù)算資金規(guī)范性及監(jiān)管情況，相關(guān)財(cái)務(wù)檔案資料保存管理情況等。
要求列出經(jīng)費(fèi)來源和支出明細(xì)：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)分項(xiàng)支出；支出預(yù)（決）算按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編制，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。
（3）科技專項(xiàng)資金使用單位對(duì)決算和財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度的執(zhí)行情況。包括編報(bào)決算和結(jié)題財(cái)務(wù)報(bào)告情況，及時(shí)清理賬目、確定項(xiàng)目支出情況，有無拖延財(cái)務(wù)結(jié)賬、長(zhǎng)期掛賬報(bào)銷費(fèi)用等問題。
（4）設(shè)備購置和管理情況。包括批復(fù)購置設(shè)備預(yù)算的執(zhí)行情況，購置設(shè)備的開放共享情況，購置設(shè)備納入單位固定資產(chǎn)管理情況等。
4.存在問題及解決辦法、建議等。
四、監(jiān)督檢查整改落實(shí)
根據(jù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（市、區(qū)）科技主管部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，督導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。
五、監(jiān)督檢查的工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障此次市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行，市科技局成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政策法規(guī)與監(jiān)督科負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的組織、協(xié)調(diào)等。
（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。參加項(xiàng)目監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展工作，主動(dòng)接受監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律約束，高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
（三）強(qiáng)化科研誠信管理。對(duì)提供虛假信息、不配合進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記入科研不良誠信記錄黑名單，懲戒措施按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
1.市科技局政策法規(guī)與監(jiān)督科
聯(lián)系人及電話：孟繁陽 付佳 0314-2050884
2.承德燕山會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
聯(lián)系人及電話：肖麗莉13931410156 趙軍麗18830433847
附件：1.市級(jí)財(cái)政資助項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組.docx
2.項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（提綱）.docx
3.承德市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況明細(xì)表.docx
4.承德市科學(xué)技術(shù)局科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查意見表.docx
5.2019-2020年度市級(jí)科技計(jì)劃財(cái)政資助項(xiàng)目監(jiān)督檢查安排表.docx
