各縣（市、區(qū)）科技行政管理部門，冀南新區(qū)經(jīng)發(fā)局，邯鄲經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，各有關(guān)單位：
為深化科技體制改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善科技計劃項目管理，市科技局研究制定了《邯鄲市科技計劃項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
邯鄲市科技計劃項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深化科技體制改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善邯鄲市科技計劃項目管理，更好地為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國家、省科技計劃項目管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 邯鄲市科技計劃項目（以下簡稱項目）是指邯鄲市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）根據(jù)邯鄲市經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展需求，在年度市科技計劃中安排的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、原始創(chuàng)新等相關(guān)活動，分為指令性計劃項目和自籌經(jīng)費項目。指令性計劃項目須由市科技局征集發(fā)布指南、組織專家進(jìn)行評審立項后由市財政資金予以支持。自籌經(jīng)費項目可由市科技局直接審核立項，必要時可組織專家進(jìn)行評審立項，無財政資金支持。
第三條 項目管理遵循依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、公開透明、精簡高效的原則。
第四條 本辦法適用于邯鄲市各類科技計劃項目的管理。
第二章 項目種類
第五條 邯鄲市科技計劃項目種類主要包括：重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃、研發(fā)投入引導(dǎo)計劃等四類。
重點研發(fā)計劃包括原始創(chuàng)新及共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、科技合作等2個專項。原始創(chuàng)新及共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項聚焦全市重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及全市社會發(fā)展、公共安全及治理體系建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展的重大技術(shù)需求，以突破形成共性關(guān)鍵技術(shù)、培育龍頭高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo)，支持科技型企業(yè)開展原始創(chuàng)新及共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用示范。科技合作專項支持科技型企業(yè)利用國內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，組織開展的關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)等科技合作項目。
科技成果轉(zhuǎn)化計劃包括科技成果轉(zhuǎn)化、“一事一議”等2個專項?？萍汲晒D(zhuǎn)化專項重點支持高等院校和科研單位的原始創(chuàng)新及重大科技成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和企業(yè)自主開發(fā)的原始創(chuàng)新及重大科技成果實施。“一事一議”專項用于落實市委、市政府在本預(yù)算年度交辦的重大事項。
科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃包括科技研發(fā)平臺、科技服務(wù)平臺等2個專項。科技研發(fā)平臺專項旨在加強全市規(guī)上企業(yè)以及重要民生領(lǐng)域的共性技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)，全面提升重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、新型研發(fā)機構(gòu)、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等研發(fā)平臺的科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)其建立面向科技型中小企業(yè)的有效開放機制?？萍挤?wù)平臺專項是以提升服務(wù)績效為目標(biāo)，支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、大型科研儀器共享和科普基地等科技服務(wù)平臺建設(shè)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
研發(fā)投入引導(dǎo)計劃包括科技型中小企業(yè)研發(fā)補助和高校院所研發(fā)能力提升2個專項?？萍夹椭行∑髽I(yè)研發(fā)補助專項旨在激勵全市科技型中小企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，開展自主創(chuàng)新活動，逐步成長為科研組織、科技投入和成果轉(zhuǎn)化的主體，帶動全市研發(fā)投入持續(xù)不斷增長。高校院所研發(fā)能力提升專項以服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、民生需要為目的，引導(dǎo)高等院校、科研單位和醫(yī)療機構(gòu)等圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展針對性地應(yīng)用研究，重點支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、農(nóng)業(yè)、公共安全、衛(wèi)生健康、軟科學(xué)等公益類應(yīng)用技術(shù)研究項目。
市科技局可根據(jù)科技工作需要，適時設(shè)立其它科技專項或計劃項目。
第三章 組織管理及職責(zé)
第六條 項目管理的責(zé)任主體包括：市科技局、項目歸口管理部門、項目承擔(dān)單位、項目管理第三方專業(yè)機構(gòu)和評審專家。
市科技局是市級科技計劃項目的管理部門，負(fù)責(zé)項目的管理和監(jiān)督。
項目歸口管理部門是項目承擔(dān)單位的主管部門，包括：各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)科技管理部門，市直相關(guān)部門等。
項目承擔(dān)單位是承擔(dān)我市科技計劃項目，具有獨立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所或其他單位，是科研項目實施和資金管理使用及接受有關(guān)部門日常監(jiān)督的責(zé)任主體。
項目管理第三方專業(yè)機構(gòu)是接受市科技局委托開展項目立項、評審、績效評價、過程管理、監(jiān)督檢查等相關(guān)事務(wù)性工作的單位或組織。
評審專家是指由市科技局認(rèn)定并納入評審專家?guī)旃芾?，按程序抽取或聘請，參與科技計劃項目設(shè)計、咨詢、評審、檢查、驗收等活動的專家。
第七條 市科技局的主要職責(zé)是：
（一）研究制定有關(guān)科技計劃項目管理的規(guī)定和規(guī)范；
（二）確定年度科技創(chuàng)新重點支持方向，編制和發(fā)布項目申報指南，編制科技專項資金預(yù)算并建立科技計劃項目庫；
（三）負(fù)責(zé)組織項目申報、評審、評估等，負(fù)責(zé)下達(dá)科技計劃，與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)合同書或協(xié)議書，負(fù)責(zé)項目全程管理和監(jiān)督，核準(zhǔn)項目變更、終止及撤銷；
（四）負(fù)責(zé)組織項目中期檢查、驗收和評估，對科技專項資金使用情況進(jìn)行績效管理；
（五）負(fù)責(zé)建立科研誠信管理制度，對項目歸口管理部門、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、項目管理第三方專業(yè)機構(gòu)和評審專家等實施科研誠信管理，統(tǒng)籌科技計劃項目實施全過程的科研誠信管理；
（六）負(fù)責(zé)建立項目管理公開機制。
第八條 項目歸口管理部門的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)申報項目的審核、推薦工作，審核項目任務(wù)合同書；
（二）協(xié)調(diào)同級財政管理部門足額及時撥付科技計劃項目資金，督促項目承擔(dān)單位自籌資金按時到位并按要求報送經(jīng)費使用情況；
（三）負(fù)責(zé)開展項目監(jiān)督，督促項目承擔(dān)單位設(shè)立項目資金專賬，按期完成項目任務(wù)并及時驗收，按要求報告項目年度執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決項目實施中的有關(guān)問題，根據(jù)項目執(zhí)行情況提出項目調(diào)整、終止及撤銷建議，督導(dǎo)項目承擔(dān)單位執(zhí)行調(diào)整、終止及撤銷工作；
（四）按要求開展項目執(zhí)行情況的中期檢查，受市科技局委托主持項目驗收；
（五）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)的科研誠信管理；
（六）做好本地區(qū)項目的研發(fā)投入歸集、統(tǒng)計調(diào)查及項目技術(shù)保密工作。
第九條 項目承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)組織項目實施，落實項目配套條件，建立穩(wěn)定的研究團隊，按項目任務(wù)合同書完成項目任務(wù)和目標(biāo)；
（二）嚴(yán)格執(zhí)行邯鄲市科技計劃項目管理各項規(guī)定，建立健全科研、財務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度，切實履行科研誠信預(yù)防、調(diào)查、失信行為處理等相關(guān)責(zé)任；
（三）按要求及時編報科技報告、項目執(zhí)行情況報告、驗收報告、項目績效自評報告和必要的統(tǒng)計調(diào)查表等；
（四）及時報告項目實施中的重大事項，提出項目調(diào)整、終止的申請，執(zhí)行項目調(diào)整、終止、撤銷工作；
（五）建立健全科研誠信管理、科研倫理審查等制度，負(fù)責(zé)對科研失信行為調(diào)查和處理；
（六）負(fù)責(zé)項目的原始科研記錄和檔案管理，嚴(yán)格遵守科技保密制度和相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項目科研成果的知識產(chǎn)權(quán)、項目形成的固定資產(chǎn)等保護(hù)與管理；
（七）接受指導(dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評估等工作。
第十條 項目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：
（一）恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，發(fā)揚科學(xué)家精神，強化契約精神，堅守科研誠信底線，認(rèn)真組織項目申請和實施，嚴(yán)格履行項目任務(wù)合同書，按時完成項目任務(wù)，按時開展項目驗收；
（二）按規(guī)定合理使用項目經(jīng)費，真實報告項目經(jīng)費決算，配合編制項目經(jīng)費審計報告。強化誠信自律，履行誠信審核和學(xué)術(shù)把關(guān)職責(zé)；
（三）要遵守科學(xué)道德準(zhǔn)則和科研活動規(guī)范，妥善保存各項試驗原始數(shù)據(jù)，不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)和研究結(jié)論等；
（四）完整、真實地填報項目管理相關(guān)資料，按要求提交項目執(zhí)行情況、績效評價、科技報告等相關(guān)資料，及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項和問題，配合提出項目調(diào)整、終止申請，配合執(zhí)行調(diào)整、終止、撤銷工作；
（五）自覺接受監(jiān)督和檢查。
第十一條 項目管理第三方專業(yè)機構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）嚴(yán)格遵守項目管理規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，健全內(nèi)控制度，強化誠信管理，自覺接受監(jiān)督；
（二）受市科技局委托開展項目評審、現(xiàn)場考察、中期檢查、專項審計、數(shù)據(jù)核真、項目資料歸檔保存與共享以及咨詢評審專家管理等工作。
第十二條 項目評審專家的主要職責(zé)是：
（一）依據(jù)項目管理有關(guān)規(guī)定，獨立、客觀、公正、準(zhǔn)確地提供專家意見，不受任何影響公正性因素的干擾；
（二）按照科研誠信規(guī)章制度要求，認(rèn)真履行科研誠信建設(shè)職責(zé)；
（三）依法對咨詢、立項、評估、驗收等對象的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密等予以保密并簽訂保密承諾書，與評審事項有利益關(guān)系和社會關(guān)系時，應(yīng)主動申明或回避；
（四）不得以任何方式從咨詢評估對象獲取不正當(dāng)利益。
第四章 項目遴選
第十三條 項目的遴選主要有社會申報、專項組織和定向征集等方式?？萍加媱濏椖靠商剿鞒Ｄ暾骷ㄆ诎l(fā)布方式進(jìn)行遴選項目。
社會申報。對需面向社會組織申報的競爭類項目，應(yīng)向社會公開發(fā)布項目申報指南或通知，組織各類申報主體自主申報。
專項組織。對政府目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢單位集中的重大科技計劃項目或“卡脖子”技術(shù)，應(yīng)強化政府主動布局，加強市縣聯(lián)動、行業(yè)協(xié)同，探索以專項組織或定向委托方式確定承擔(dān)單位。對市委、市政府交辦的重大事項可采取“一事一議”的形式組織。探索實施科技計劃項目“揭榜掛帥”組織方式。
定向征集。對獎勵性后補助類項目可直接針對已獲得或具備相關(guān)資質(zhì)的單位發(fā)布通知并組織申報，按照相關(guān)政策給予支持。
第十四條 優(yōu)化升級市科技計劃管理系統(tǒng)，建立開放統(tǒng)一的科技計劃管理信息平臺，對科技計劃的需求征集、指南發(fā)布、項目立項、資金安排、監(jiān)督檢查、結(jié)題驗收等全過程進(jìn)行智能化、便捷化、開放式管理，實現(xiàn)項目管理線上線下可查詢、可追溯，項目實施數(shù)據(jù)化、無紙化，提高項目管理效率和水平。
第十五條 項目遴選程序原則上包括編制與發(fā)布項目申報指南或通知、項目申報、項目評審、黨組會研究、項目公示、下達(dá)計劃、簽訂項目任務(wù)合同書。項目執(zhí)行期一般為1至3年，如需延期，必須經(jīng)市科技局批準(zhǔn)后方可。重大項目要現(xiàn)場考察。
第十六條 指南編制。對于需要編制項目申報指南或通知的市科技計劃項目，市科技局根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和科技發(fā)展規(guī)劃及市委市政府重點部署，結(jié)合財政科技專項資金安排，及時發(fā)布年度項目申報指南或通知，對項目類別、重點領(lǐng)域、支持方式、申報條件、申報材料、受理方式等內(nèi)容予以明確。
第十七條 項目申報。一般采取通過市科技局綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報方式。申報單位對照項目申報指南要求提交申報材料。項目歸口管理部門負(fù)責(zé)審核推薦。市科技局負(fù)責(zé)項目形式審查，必要時開展現(xiàn)場初核。
第十八條 項目評審
（一）項目初審。市科技局采取形式審查、信息輔助核查等方式對項目進(jìn)行初審；
（二）網(wǎng)絡(luò)（會議）評審。依據(jù)初審結(jié)果，按照項目特點邀請有關(guān)專家分類組織實施網(wǎng)絡(luò)封閉評審或會議評審；
（三）綜合復(fù)審。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)（會議）評審結(jié)果，組織實施綜合復(fù)審；
（四）項目立項。根據(jù)綜合復(fù)審結(jié)果，審定年度項目立項建議，確定資金分配方案。對擬立項項目，在符合保密規(guī)定的前提下，通過官方網(wǎng)站等媒介向社會公示5天；
（五）下達(dá)計劃。對公示無異議的項目，由市科技局、市財政局聯(lián)合下達(dá)正式立項計劃。
第十九條 項目承擔(dān)單位接到項目立項通知后與項目歸口管理部門、市科技局簽訂項目任務(wù)合同書、誠信承諾書、廉政承諾書。
第五章 實施管理
第二十條 建立以項目承擔(dān)單位自我管理為主的項目過程管理制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行項目任務(wù)合同書的各項約定，切實履行項目組織實施和自我管理的主體責(zé)任，建立健全項目過程管理制度，按照規(guī)定提交相關(guān)材料。
第二十一條 項目變更
（一）項目在執(zhí)行期內(nèi)因不可抗拒因素導(dǎo)致項目指標(biāo)、執(zhí)行期限、人員等內(nèi)容發(fā)生變化需要調(diào)整時，須及時向歸口管理部門和市科技局提出變更申請，已過執(zhí)行期的項目不再受理變更申請；
（二）主研人原則上不允許變更，確因不可抗拒因素（調(diào)離原單位并不在本市工作、辭職、長期出國、退休、死亡等）需要變更時，由項目承擔(dān)單位提出正式申請，并提供相關(guān)證明材料。其中，第一主研人是項目的組織者和責(zé)任人，不予變更；
（三）對于項目任務(wù)指標(biāo)、研究方案、技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)行變更時，須由市科技局組織專家論證后，提出變更意見進(jìn)行備案。
第二十二條 項目的終止。由于客觀原因?qū)е马椖繜o法正常實施或項目研究失去先進(jìn)性和應(yīng)用價值時，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出項目終止申請，報市科技局審核。對終止的項目，要對已開展的工作、階段性成果等情況進(jìn)行總結(jié)，做出經(jīng)費決算或?qū)徲媹蟾?。終止的項目，結(jié)余資金按照有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 驗收管理
第二十三條 市科技局組織或委托項目歸口管理部門對市科技計劃項目進(jìn)行驗收。按照客觀、公平、公正以及鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的原則，市級指令性計劃項目和自籌計劃項目在項目完成后均須進(jìn)行驗收。
第二十四條 項目驗收分為會議驗收、函審驗收兩種基本方式，根據(jù)科技計劃項目不同類型，可采用第三方評價、用戶測評、書面審核等方式。重點項目（經(jīng)費20萬元及以上）采取會議驗收方式，由市科技局項目主管處室組織實施，資源配置管理處配合。其它科技計劃項目采用會議驗收或函審驗收方式，由市科技局項目主管處室組織實施或委托歸口管理部門實施，項目可按計劃類別和所屬技術(shù)領(lǐng)域，分批組織集中驗收。項目驗收時須由項目承擔(dān)單位進(jìn)行項目匯報及提供相關(guān)驗收材料。自籌計劃項目可根據(jù)實際需要選擇適當(dāng)驗收方式。
第二十五條 項目承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)合同書規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后3個月內(nèi)提出驗收申請，在項目執(zhí)行期結(jié)束后6個月內(nèi)完成驗收程序。對逾期6個月內(nèi)不能進(jìn)行驗收的，項目承擔(dān)單位應(yīng)通過項目歸口管理部門向市科技局提出延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可延期。一個項目允許延期一次，期限最長不超過12個月。在項目執(zhí)行期已全面完成項目任務(wù)合同書所規(guī)定各項指標(biāo)的，可申請?zhí)崆膀炇?。未按要求進(jìn)行驗收的項目列入科研失信行為記錄。
第二十六條 項目會議驗收專家組由相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、管理方面的專家組成，專家人數(shù)不少于5人（項目專項經(jīng)費20萬元及以上的項目，至少1名財務(wù)專家），其它項目驗收不少于3人。項目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員，不能作為驗收專家參加驗收工作。同一單位的技術(shù)專家原則上只能聘請1人。
第二十七條 實行項目綜合評價驗收制度。以項目任務(wù)書為基本依據(jù)，對項目任務(wù)指標(biāo)完成情況、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)濟社會效益、知識產(chǎn)權(quán)、科技人才培養(yǎng)、組織管理等做出客觀評價，得出驗收結(jié)論。
第二十八條 驗收程序
（一）項目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后，在市科技局綜合管理信息系統(tǒng)上填報《邯鄲市科技計劃項目驗收申請表》及有關(guān)材料，提出驗收申請；
（二）項目歸口管理部門收到項目驗收申請后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成項目驗收資料及有關(guān)證明材料的審查，對符合規(guī)定要求的，簽署審查意見后，提交市科技局審核和審批。對不符合規(guī)定要求的，退回并一次性告知承擔(dān)單位修改意見；
（三）項目承擔(dān)單位攜帶網(wǎng)上審批過的《邯鄲市科技計劃項目驗收申請表》及全套書面材料到項目歸口管理部門和市科技局辦理審批手續(xù)；
（四）市科技局在收到合格項目驗收材料后15個工作日內(nèi)組織或委托項目歸口管理部門，按照驗收大綱組織項目驗收，形成驗收結(jié)論。會議驗收須考察現(xiàn)場；
（五）項目驗收通過后，項目承擔(dān)單位應(yīng)于15個工作日內(nèi)在市科技局綜合管理信息系統(tǒng)上填報《邯鄲市科技計劃項目驗收證書》及上傳項目全套驗收材料。項目歸口管理部門應(yīng)盡快完成審查。
第二十九條 驗收結(jié)論
驗收結(jié)論分為通過驗收、驗收不合格兩種，并將驗收結(jié)論通過網(wǎng)站向社會公開。
（一）按期完成項目任務(wù)合同書所約定的各項任務(wù)，經(jīng)費使用合理，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，驗收結(jié)論經(jīng)驗收專家組共同簽字后為通過驗收。
（二） 被驗收項目存在下列情況之一者，為驗收不合格。
1.主要目標(biāo)、任務(wù)未完成；
2.提供不真實驗收文件、資料、數(shù)據(jù)；
3.未經(jīng)批準(zhǔn)修改項目任務(wù)書內(nèi)容；
4.經(jīng)費使用嚴(yán)重違規(guī)。
第三十條 項目撤銷
（一）出現(xiàn)下列情況之一，市科技局對項目做撤銷處理：
1.因承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人在項目申請或?qū)嵤?、?jīng)費使用等方面出現(xiàn)違紀(jì)違法行為或違反科研誠信及社會信用實施聯(lián)合懲戒，項目面臨重大風(fēng)險的；
2.不按項目任務(wù)合同書執(zhí)行、項目實施進(jìn)度嚴(yán)重滯后、執(zhí)行期結(jié)束后長期不予驗收且未提交延期申請的；
3.未按要求終止項目的；
4.項目未通過驗收，不能繼續(xù)實施完成的；
5.依據(jù)抽查評估結(jié)果或其他按規(guī)定應(yīng)予撤銷的。
（二）按規(guī)定予以撤銷的項目，市科技局在做出撤銷決定后15天內(nèi)通知歸口管理部門和項目承擔(dān)單位。
（三）撤銷的項目，對已開展工作、階段性成果等情況進(jìn)行總結(jié)。對項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行科研失信行為記錄，并按照科研誠信管理相關(guān)規(guī)定處理。專項經(jīng)費按照市財政資金有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 經(jīng)費管理
第三十一條 項目經(jīng)費必須實行單獨核算、?？顚Ｓ?。項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格履職盡責(zé)，建立和完善相應(yīng)的管理制度。
第三十二條 建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的項目經(jīng)費自主調(diào)劑制度。項目實施過程中，在項目經(jīng)費總額不變的情況下，直接費用中除設(shè)備費外，其他科目費用調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔(dān)單位，由項目承擔(dān)單位審批和履行項目預(yù)算調(diào)整。項目承擔(dān)單位要建立相關(guān)制度，及時為項目研究人員辦理調(diào)劑手續(xù)，作為項目驗收、評審、評估、審計檢查等依據(jù)。
第三十三條 市科技局、市財政局等部門按照各自的職責(zé)分工，對項目經(jīng)費的使用進(jìn)行全過程監(jiān)督。
第三十四條 績效評價。市科技局重點圍繞科技創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)，評價財政資金的使用效益和規(guī)范性，績效評價結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。
第八章 監(jiān)督管理
第三十五條 科研誠信管理。嚴(yán)格執(zhí)行科研信用記錄制度，對項目承擔(dān)單位、科研人員、評審專家和第三方專業(yè)機構(gòu)等所有項目參與主體發(fā)生造假、未按規(guī)定完成驗收、不驗收、違法違規(guī)及其他不良信用行為的，記入科研失信行為記錄，或列入科研失信黑名單，按照科研誠信管理相關(guān)制度進(jìn)行處罰。
第三十六條 實行“最多檢查1次”項目抽查監(jiān)督制度。執(zhí)行期2年及以上的項目，在執(zhí)行期內(nèi)，除特殊情況外，每年最多組織1次檢查，要求提交1次執(zhí)行情況報告，并重點檢查不按要求及時提交項目執(zhí)行情況報告和未按期提交項目驗收申請的承擔(dān)單位。
第三十七條 建立項目容錯機制。對探索性強、風(fēng)險性高的項目，因關(guān)鍵技術(shù)、市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項目驗收未通過的，且原始記錄能夠證明項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行了勤勉責(zé)任義務(wù)的，不記入科研失信行為記錄。
第三十八條 責(zé)任追究。對于在項目立項、實施、執(zhí)行和驗收過程中出現(xiàn)的弄虛作假、剽竊他人科技成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等科研失信行為的項目承擔(dān)單位或個人，市科技局視情節(jié)輕重采取通報批評、暫緩或停止資金撥付、終止項目執(zhí)行、追回已撥項目資金或取消單位（個人）一定期限內(nèi)項目申報資格等措施。情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消項目申報資格。構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
第九章 附 則
第三十九條 邯鄲市科技計劃中各專項的管理，可根據(jù)有關(guān)專項的特殊要求，依據(jù)本辦法制定具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第四十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2021年7月1日起施行。
