各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、財政局:
為深入貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第五次會議上關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神,落實黨的十九屆五中全會提出“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”、《政府工作報告》和國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組工作部署,按照《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財建〔2021〕2號)文件要求,開展天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)和中小企業(yè)公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)申報推薦工作,具體要求如下:
一、做好組織申報工作
請各區(qū)主管部門高度重視,認真做好政策宣講,擴大政策的知曉度,調(diào)動相關(guān)單位申報的積極性。依據(jù)《天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)和中小企業(yè)公共服務示范平臺申報指南》(以下簡稱《申報指南》),認真組織本區(qū)國家專精特新“小巨人”企業(yè)和國家(或市級)中小企業(yè)公共服務示范平臺進行申報?!渡陥笾改稀冯娮影婵稍谑泄I(yè)和信息化局官方網(wǎng)站(http://gyxxh.tj.gov.cn)通知公告欄目下載。
二、嚴格遵守工作程序
本次申報推薦不設名額,各區(qū)要嚴格把握申報條件和申報要求,落實申報責任,做好申報材料的初步審查推薦工作。
2021年3月8日前,各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門和財政局聯(lián)合行文(一式兩份)報送推薦單位名單(含推薦名單匯總表,見《申報指南》附件3、附件4),并將推薦單位申報材料(一式六份)和電子光盤提交市工業(yè)和信息化局,逾期不再受理。
報送地點:天津市河西區(qū)友誼路35號城市大廈701室;聯(lián)系人:張姝;聯(lián)系電話:83602787。
特此通知。
市工業(yè)和信息化局 ?????? 市財政局
????2021年3月1日
(聯(lián)系人:市工業(yè)和信息化局工業(yè)中小企業(yè)服務發(fā)展處 高金鑫;
?????????????? ?????????聯(lián)系電話:83602791;
市財政局經(jīng)濟建設一處 路培;
聯(lián)系電話:23303765)
(此件主動公開)
天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)和
中小企業(yè)公共服務示范平臺申報指南
一、重點專精特新“小巨人”企業(yè)
(一)申報條件
1.我市有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)(不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,以及境外公開發(fā)行股票的企業(yè));
2.產(chǎn)業(yè)導向方面,屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領域或制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域;或主導產(chǎn)品屬于關(guān)鍵領域“補短板”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補國內(nèi)空白(國際空白);或與重點行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新;
3.專業(yè)化程度方面,主營業(yè)務收入占營業(yè)收入比重70%以上;
4.創(chuàng)新能力方面,2019年、2020年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重均在4%以上;且滿足以下三項條件之一:擁有有效發(fā)明專利2項以上、自建或與高校和科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)、主持或參與制(修)訂國際國家或行業(yè)標準1個以上;
5.經(jīng)營管理方面,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證(如ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系認證等);
6.成長性方面,上年主營業(yè)務收入增長(不作為第一批申報條件);或有上市計劃(已遞交申請書或已進入輔導期)。
(二)申報材料
天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)申請書(附件1)。包括以下內(nèi)容:
1.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)基本情況表(附件1-1);
2.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)目標表(附件1-2);
3.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)自述報告(附件1-3);
4.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)佐證材料(附件1-4);
5.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)承諾書(附件1-5)。
申報材料須印刷清楚、整齊,雙面打印,按以上順序編制目錄、頁碼,并膠裝成冊。
二、中小企業(yè)公共服務示范平臺
(一)申報條件
1.我市有效期內(nèi)的國家(或市級)中小企業(yè)公共服務示范平臺;
2.具備提供技術(shù)創(chuàng)新服務,上市輔導等融資服務,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應用、上云用云及工業(yè)設計等服務的能力;具有較好的服務業(yè)績和服務經(jīng)驗。
技術(shù)創(chuàng)新服務指為企業(yè)提供創(chuàng)造新技術(shù)(或核心技術(shù)攻關(guān))為目的的創(chuàng)新服務,或以關(guān)鍵技術(shù)為基礎開展的研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新服務。包括技術(shù)創(chuàng)新診斷、技術(shù)資源導入、技術(shù)研發(fā)咨詢、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣、技術(shù)成果評價等服務。達到幫助企業(yè)實現(xiàn)有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本,促進創(chuàng)新資源共享,提高技術(shù)創(chuàng)新效率、效果、效益的目的。
上市輔導等融資服務指為企業(yè)提供上市輔導服務,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)則,結(jié)合企業(yè)實際情況和具體需求,幫助企業(yè)規(guī)范運作方式、治理結(jié)構(gòu);為企業(yè)提供融資、資產(chǎn)評估對接等融資服務。包括上市診斷、輔導、融資對接、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等服務。達到通過提供管家式全流程專業(yè)咨詢服務,推動產(chǎn)業(yè)與資本的深度融合,加快企業(yè)上市步伐的目的。
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應用服務指為企業(yè)自身或聯(lián)合高校、科研院所進行技術(shù)開發(fā)并形成創(chuàng)新成果,開展后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新標準、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新應用過程的服務活動。包括創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應用需求分析及診斷,創(chuàng)新成果評估、試驗、檢測、開發(fā),創(chuàng)新成果應用資源對接與推廣。達到幫助企業(yè)推動形成新標準、新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,推動創(chuàng)新成果應用及產(chǎn)業(yè)化,助推企業(yè)快速發(fā)展的目的。
數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化服務指為企業(yè)提供數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化等咨詢服務,通過數(shù)字化賦能,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品運營流程,實現(xiàn)企業(yè)價值提升。包括提供數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化提升診斷,提供產(chǎn)品生命周期管理、制造運營管理、自動化控制、供應鏈管理等系統(tǒng)性解決方案等。達到通過數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化賦能,降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本,提升企業(yè)生產(chǎn)效率與數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平,促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的目的。
知識產(chǎn)權(quán)應用服務指為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務,幫助企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并通過法律保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的合法權(quán)益。包括為專利、商標、版權(quán)、著作權(quán)、軟件、集成電路布圖設計等提供知識產(chǎn)權(quán)診斷、戰(zhàn)略咨詢、鑒定、評估、交易、質(zhì)押融資、檢索、保護、維權(quán)等服務。達到引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)預警制度,提升企業(yè)創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)能力和水平的目的。
上云用云服務指通過網(wǎng)絡以按需求、易擴展的方式推動企業(yè)的基礎設施、管理及業(yè)務部署到云端,并通過云服務為企業(yè)提供的計算、存儲、軟件、數(shù)據(jù)等服務。包括提供上云用云診斷、咨詢,在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷方面提供上云用云解決方案。數(shù)字化服務商通過開放平臺接口,提供數(shù)據(jù)、計算能力等數(shù)字化資源服務。達到幫助企業(yè)打通企業(yè)上云通道,降低用云門檻,助力企業(yè)成長的目的。
工業(yè)設計服務指運用現(xiàn)代化手段,以工學、美學、經(jīng)濟學為基礎對企業(yè)所需工業(yè)產(chǎn)品進行設計服務。包括提供產(chǎn)品概念設計、方案設計、外觀設計、結(jié)構(gòu)設計等工業(yè)設計服務。達到推進設計服務與制造業(yè)融合發(fā)展,推動企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)和創(chuàng)建品牌的目的。
(二)申報材料
天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺申請書(附件2)。包括以下內(nèi)容:
1.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺基本情況表(附件2-1);
2.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺服務專精特新“小巨人”企業(yè)目標表(附件2-2);
3.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺服務情況表(附件2-3);
4.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺集聚服務機構(gòu)一覽表(附件2-4);
5.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺自述報告(附件2-5);
6.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺承諾書(附件2-6)。
申報材料須根據(jù)以上第1至6項內(nèi)容提供必要佐證材料,印刷清楚、整齊,雙面打印,按以上順序編制目錄、頁碼,并膠裝成冊。
提供針對專精特新“小巨人”企業(yè)制定的服務方案(另行裝訂紙質(zhì)材料兩份和電子光盤兩張)及PPT(自備U盤),作為評審重要依據(jù)。服務方案要完整專業(yè);服務內(nèi)容要有針對性;服務措施、流程要可執(zhí)行,具有合理性、創(chuàng)新性;服務目標可實現(xiàn)、可見效。
三、申報程序
1.自主申報。符合條件的單位按照《申報指南》要求,填寫相應表格,編制申報材料,并按所屬區(qū)要求將申報材料報送至區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。
本次申報市工業(yè)和信息化局、市財政局未指派任何中介服務機構(gòu)為企業(yè)提供收費的培訓班、解讀班、項目申報等服務,企業(yè)如有申報問題咨詢,請與市區(qū)兩級主管部門咨詢。
各區(qū)主管部門亦不得以參加收費培訓班或解讀班作為企業(yè)申報前提條件。
2.各區(qū)初步審查。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門會同財政局,按照屬地原則,對申報材料進行初步審查,確保符合申報條件。同時兩部門聯(lián)合行文推薦,上報至市工業(yè)和信息化局。
3.市級評審。市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)組織專家,對各申報單位進行評審(評審時間、地點另行通知),按評審情況,確定我市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)和示范平臺擬推薦名單,并在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進行公示。
4.聯(lián)合推薦。公示無異議后,市財政局、市工業(yè)和信息化局聯(lián)合行文,將我市支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作實施方案(以下簡稱實施方案,含推薦名單)上報財政部、工業(yè)和信息化部。
5.資金撥付。財政部、工業(yè)和信息化部批復我市實施方案后,財政部于批復當年、實施期滿1年及滿2年時,按照預算管理規(guī)定、分年度績效考核結(jié)果及工業(yè)和信息化部建議,按程序滾動安排獎補資金,切塊下達我市財政局。市財政局、市工業(yè)和信息化局將按照財政部、工業(yè)和信息化部對我市實施方案的批復及資金撥付情況,確定我市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)和示范平臺獎補名單及金額,并主動公開。市財政局通過轉(zhuǎn)移支付方式,將獎補資金預算下達獲得獎補資金單位所在區(qū)財政局,相關(guān)區(qū)財政局應及時將獎補資金撥付企業(yè)。
6.資金管理。獎補資金管理適用《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。重點專精特新“小巨人”企業(yè)所獲獎補資金,由企業(yè)圍繞“專精特新”發(fā)展目標安排使用;對檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。示范平臺所獲獎補資金須用于服務專精特新“小巨人”企業(yè),不得用于示范平臺自身建設、工作經(jīng)費等;如檢查考核發(fā)現(xiàn)存在此類問題的,酌情扣減有關(guān)獎補資金。
7.服務指導。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要做好政策宣傳解讀和定期跟蹤指導,及時協(xié)調(diào)解決重點專精特新“小巨人”企業(yè)和示范平臺經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,在創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理、融資等方面給予支持,幫助企業(yè)提升專業(yè)化能力和水平,提高市場競爭力和成長性,總結(jié)經(jīng)驗做法,分析存在的困難問題,動態(tài)反映相關(guān)情況。
8.績效考核。財政部、工業(yè)和信息化部批復我市實施方案后,市財政局、市工業(yè)和信息化局將按有關(guān)要求做好組織推進實施,分年度實施成效評估;依據(jù)考核結(jié)果明確繼續(xù)支持的重點專精特新“小巨人”企業(yè),并與后續(xù)獎補資金安排掛鉤。
9.監(jiān)督管理。獲得獎補資金單位應積極配合國家和我市相關(guān)部門開展現(xiàn)場督促、服務滿意度測評、監(jiān)督管理等工作,并按照相關(guān)要求及時報送企業(yè)運行、獎補資金使用等情況。
四、申報要求
1.各區(qū)初審上報截止日期為2021年3月8日,逾期不予補報。
2.申報單位要按照相關(guān)要求編寫申報材料,并配合各區(qū)主管部門做好初步審查工作。
3.相關(guān)單位申報材料及填報信息必須真實、合法。
附件:1.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)申請書
???????1-1.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)基本情況表
1-2.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)目標表
1-3.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)自述報告
1-4.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)佐證材料(供參考)
1-5.天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)承諾書(樣本)
2.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺申請書
2-1.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺基本情況表
2-2.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺服務專精特新“小巨人”企業(yè)目標表
2-3.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺服務情況表
2-4.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺集聚服務機構(gòu)一覽表
2-5.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺自述報告
2-6.天津市第一批支持中小企業(yè)公共服務示范平臺承諾書(樣本)
3.XX區(qū)推薦天津市第一批重點專精特新“小巨人”企業(yè)名單匯總表
4.XX區(qū)推薦天津市第一批支持國家(或市級)中小企業(yè)公共服務示范平臺名單匯總表