為落實(shí)全市新動(dòng)能引育工作部署和《天津市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》(津政發(fā)〔2020〕23號(hào)),確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)全市創(chuàng)新型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大,根據(jù)《天津市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評(píng)價(jià)與支持辦法》(津科規(guī)〔2021〕3號(hào)),現(xiàn)面向2021年首次入選的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)征集重大創(chuàng)新項(xiàng)目。
一、征集范圍
2021年首次入選的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)。
二、支持方式及內(nèi)容
(一)支持方式
對(duì)于首次通過評(píng)價(jià)的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè),支持企業(yè)實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目,分別給予最高500萬元和300萬元的項(xiàng)目資助,市和區(qū)財(cái)政(或企業(yè)所屬的局級(jí)主管部門)各負(fù)擔(dān)50%。
(二)支持內(nèi)容
1. 提升企業(yè)創(chuàng)新能力。主要包括研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),如企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等;企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),如開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、改進(jìn)工藝流程等;開展產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外科技合作。
2. 提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。主要包括承接轉(zhuǎn)化國內(nèi)外科技成果,高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)科技產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)等。
3. 企業(yè)市場(chǎng)開拓能力。主要包括建立市場(chǎng)營銷渠道,開展國內(nèi)外兼并重組和并購等。
4. 規(guī)范企業(yè)運(yùn)營能力。主要包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、高水平人才引進(jìn)、企業(yè)信息化建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新等。
5. 提升企業(yè)融資能力。主要包括股份制改造、引入戰(zhàn)略投資、企業(yè)掛牌上市等。
6. 其他能顯著提升企業(yè)綜合實(shí)力的重點(diǎn)方面或領(lǐng)域。
三、有關(guān)要求
(一)申報(bào)項(xiàng)目查重要求
為加強(qiáng)天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金配置的合理性,進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,杜絕項(xiàng)目多頭申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng),市科技局將對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重,具體規(guī)則如下:
1. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容查重。同一研究團(tuán)隊(duì),在技術(shù)研發(fā)同一個(gè)階段得到過其他各類市級(jí)科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目,不再支持。
2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)查重。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)不得超過2項(xiàng)。截至項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間(2021年11月30日),已承擔(dān)有2項(xiàng)及以上未結(jié)題的市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,不再支持。
(二)申報(bào)項(xiàng)目資金要求
各申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究工作,認(rèn)真估算總體資金預(yù)算額度。項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金額不超過項(xiàng)目總資金的25%。如項(xiàng)目申請(qǐng)的財(cái)政資金不能全部資助時(shí),不足部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決。對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金額與最終立項(xiàng)的資助金額差別較大,預(yù)計(jì)申報(bào)單位增加自籌有較大的困難,或者實(shí)施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項(xiàng)目,將暫緩立項(xiàng)或不予立項(xiàng)。
立項(xiàng)后,項(xiàng)目財(cái)政資金以前補(bǔ)助的形式,由市科技局會(huì)同市財(cái)政局按年度聯(lián)文下達(dá),并辦理撥付手續(xù)。
(三)不予受理的項(xiàng)目
1. 不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目。
2. 同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或同一申報(bào)單位,同時(shí)申報(bào)2項(xiàng)及以上本專項(xiàng)項(xiàng)目。
3. 承擔(dān)國家或市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)審計(jì),在財(cái)政資金使用上有違規(guī)行為的負(fù)責(zé)人或單位申報(bào)的項(xiàng)目。
4. 根據(jù)《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào))等國家及我市有關(guān)規(guī)定,被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位,作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或第一承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目。
(四)其他重要要求及提示
1. 項(xiàng)目第一申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān),并對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)人必須是項(xiàng)目申報(bào)單位的正式職工,年齡一般不超過60周歲(截至本通知發(fā)布之日),每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。申報(bào)項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
2. 項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目組全體成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用黑名單記錄,須簽署誠信承諾書,相關(guān)模板可登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”下載。
3. 申報(bào)單位必須自主申請(qǐng),不得購買、委托代寫項(xiàng)目申報(bào)書或是提供虛假材料。市科技局嚴(yán)格按照有關(guān)程序立項(xiàng),不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借市科技局名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的,請(qǐng)立即舉報(bào)。
4. 涉及國家安全等方面的保密項(xiàng)目,申報(bào)前請(qǐng)與市科技局聯(lián)系。
四、申報(bào)書附件內(nèi)容
企業(yè)在開展科技領(lǐng)軍企業(yè)/科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評(píng)價(jià)時(shí)填報(bào)的信息,已轉(zhuǎn)換為“企業(yè)的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況表”“獲得創(chuàng)業(yè)投資情況表”等表格,并作為附件嵌入了本次項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)。企業(yè)需要在上述表格中勾選“是否與本項(xiàng)目相關(guān)”選項(xiàng)。此外,企業(yè)需提供:
1.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。企業(yè)上一年度的《A100000 中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》主表和隨主表附報(bào)的上一年度《資產(chǎn)負(fù)債表》;以及損益表和現(xiàn)金流量表。
2. 合作協(xié)議書。申報(bào)單位如果為兩家及以上的,合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的協(xié)議,明確任務(wù)分工及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制等要素。
3. 其他說明材料。包括項(xiàng)目前期基礎(chǔ)、小試成果報(bào)告、樣品檢測(cè)報(bào)告、其他能說明項(xiàng)目技術(shù)水平和來源的材料等;單位科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度、研發(fā)投入核算體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、研發(fā)人員績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等能說明申報(bào)單位科研管理水平和研發(fā)基礎(chǔ),以及其他能說明單位資金籌措能力的有關(guān)材料。以上材料要求申報(bào)單位視項(xiàng)目情況酌情準(zhǔn)備,在項(xiàng)目實(shí)施方案中涉及相關(guān)內(nèi)容但沒有附說明材料的,項(xiàng)目評(píng)審時(shí)將不予確認(rèn)。
五、申報(bào)流程和時(shí)間安排
項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行“無紙化”,請(qǐng)通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng))在線完成。
(一)信息注冊(cè)。申報(bào)單位和申報(bào)人登錄系統(tǒng)后,按程序要求進(jìn)行注冊(cè),填寫單位和個(gè)人相關(guān)信息。
1.單位注冊(cè)。單位須按程序進(jìn)行注冊(cè),并上傳相關(guān)材料。通過上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱局級(jí)主管單位)審核后,單位職工即可作為申報(bào)人進(jìn)行注冊(cè)并申報(bào)項(xiàng)目。
2.申報(bào)人注冊(cè)。申報(bào)人須按程序進(jìn)行注冊(cè),并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項(xiàng),通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)書。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位,則說明單位尚未注冊(cè)或尚未通過審核,申報(bào)人可聯(lián)系所屬單位盡快進(jìn)行注冊(cè)。
如已成功申報(bào)過天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位和個(gè)人,可直接使用已注冊(cè)的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)人創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)書后,在計(jì)劃類別欄和項(xiàng)目類別欄分別選擇“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)”和“科技領(lǐng)軍企業(yè)重大創(chuàng)新項(xiàng)目/科技領(lǐng)軍培育企業(yè)重大創(chuàng)新項(xiàng)目”,然后填寫申報(bào)書,上傳完整附件材料,并提交至申報(bào)單位。申報(bào)單位需使用單位賬號(hào)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并在線提交至局級(jí)主管單位。項(xiàng)目執(zhí)行期原則上為三年(2022年4月—2025年3月)。
(三)局級(jí)主管單位審查。局級(jí)主管單位需使用部門賬號(hào)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并在線提交至市科技局。
(四)截止時(shí)間
1.項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2021年10月15日9:00至2021年11月30日17:00,在此時(shí)間內(nèi),項(xiàng)目需完成“申報(bào)書提交”和“單位審查通過”。
2.局級(jí)主管單位審查。局級(jí)主管單位審查時(shí)間為2021年12月1日9:00至2021年12月8日17:00,在此時(shí)間內(nèi),項(xiàng)目需完成“局級(jí)主管單位審查通過”。建議各申報(bào)人及申報(bào)單位及時(shí)與局級(jí)主管單位做好溝通。
3.市科技局審查。市科技局審查時(shí)間為2021年12月9日9:00至2021年12月16日17:00。在此時(shí)間內(nèi),如果項(xiàng)目被審查駁回,修改后需再次經(jīng)申報(bào)單位和局級(jí)主管單位兩級(jí)審核。如果項(xiàng)目通過市科技局審查,項(xiàng)目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“市科技局審查通過”。該階段,每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目?jī)H有1次修改機(jī)會(huì),且應(yīng)在駁回后的3個(gè)工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查。如逾期或超過修改次數(shù),則不再審查受理。對(duì)于審查認(rèn)定不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目,市科技局將直接不予受理,不允許修改。
六、項(xiàng)目評(píng)審及立項(xiàng)
對(duì)于通過審查的申報(bào)項(xiàng)目,市科技局將組織專家進(jìn)行評(píng)審。待完成專家評(píng)審、市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議和公示等立項(xiàng)程序后,市科技局會(huì)通知立項(xiàng)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位簽訂《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)合同書》并報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料存檔。
七、相關(guān)聯(lián)系方式
自通知發(fā)布之日起至2021年12月16日下午17點(diǎn)前(公休日除外)開通申報(bào)咨詢電話,具體如下:
序號(hào) | 咨詢內(nèi)容 | 接受咨詢部門 | 聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | |
1 | 市科技局審查 | 航空航天領(lǐng)域 | 高新技術(shù)處 | 吳杰斌 | 022-58326703 |
2 | 節(jié)能與新能源 領(lǐng)域 | 刁建超 | 022-58832972 | ||
3 | 電子信息領(lǐng)域 | 劉??曉 | 022-58832969 | ||
4 | 新能源汽車及 智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域 | 刁建超 | 022-58832972 | ||
5 | 新材料領(lǐng)域 | 岳??鑫 | 022-58326711 | ||
6 | 裝備制造領(lǐng)域 | 周??明 | 022-58832922 | ||
7 | 石油化工領(lǐng)域 | 岳??鑫 | 022-58326711 | ||
8 | 現(xiàn)代冶金領(lǐng)域 | 岳??鑫 | 022-58326711 | ||
9 | 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 | 社會(huì)發(fā)展與 農(nóng)村科技處 | 吳??曉 | 022-58832826 | |
10 | 現(xiàn)代輕紡領(lǐng)域 | 吳??曉 | 022-58832826 | ||
11 | 資源環(huán)境領(lǐng)域 | 楊??焱 | 022-58326709 | ||
12 | 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域 | 黨??馨 | 022-58832853 | ||
13 | 公共安全與防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域 | 黨??馨 | 022-58832853 | ||
14 | 新藥創(chuàng)制領(lǐng)域 | 生物醫(yī)藥處 | 高??寧 | 022-58832816 | |
15 | 生物醫(yī)學(xué)工程 領(lǐng)域 | 張雨琦 | 022-58832975 | ||
16 | 工業(yè)生物技術(shù) 領(lǐng)域 | 張雨琦 | 022-58832975 | ||
17 | 科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域 | 科技成果與 技術(shù)市場(chǎng)處 | 楊衛(wèi)紅 | 022-58832930 | |
18 | 項(xiàng)目資金預(yù)算 | 天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所 | 張??兵 | 022-23519145轉(zhuǎn)722 | |
19 | 申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持 | 王欣宇 | 022-23106167 | ||
20 | 科研誠信咨詢 | 天津市科學(xué) 技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院 | 楊金莉 | 022-24412748 |