市發(fā)展改革委開展特種作業(yè)人員安全技術考試收費成本調查
日期：2021-11-23?來源：北京市發(fā)展和改革委員會
特種作業(yè)人員安全技術考試是提高特種作業(yè)人員的安全技術水平、防止和減少傷亡事故的重要考核制度。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓并取得相應資格方可上崗作業(yè)。為準確掌握特種作業(yè)人員安全技術考試收費成本情況、進一步規(guī)范考試收費管理，近期市發(fā)展改革委會同行業(yè)主管部門專項開展特種作業(yè)人員安全技術考試收費成本調查。
本市特種作業(yè)人員安全技術考試由市應急管理科學技術研究院牽頭組織、全市39家考試點具體實施，考試內容包括理論考試和9類實操考試。此次成本調查樣本選定為市應急管理科學技術研究院和規(guī)模相對較大的9家考試點，相關考試點組織考試人次數(shù)量占全市50%以上；成本調查范圍為2019年度，排除2020年因新冠疫情等非正常因素對成本的影響；成本調查內容包括理論和實操考試成本，涵蓋9類實操項目，確保全面覆蓋考試的各領域全過程。
從初步調查情況來看，本市特種作業(yè)人員安全技術考試成本構成和變動情況呈現(xiàn)如下特點：一是特種作業(yè)人員安全技術考試成本構成，主要包括職工薪酬、考試場地租金、考評員勞務費、信息維護費、安保費等，其中前三項占總成本60%以上。二是受新冠疫情因素影響，本市近兩年報考人數(shù)有所下降。2018、2019年，本市報考人數(shù)均達到20余萬人，2020年受疫情影響報考人數(shù)約為13萬人、下降35%，將導致部分項目成本增加。三是國家收費政策調整將對考試收費產(chǎn)生影響。2021年，國家應急管理部辦公廳專門發(fā)文，進一步規(guī)范特種作業(yè)人員安全技術考試收費，其中明確考試不及格者免費補考一次。本市該項考試的補考率約35%，由補考產(chǎn)生的費用需要研究規(guī)范。
目前特種作業(yè)人員安全技術考試收費成本調查進入收尾階段，此項工作的順利開展將為進一步保障特種作業(yè)人員安全技術考試、規(guī)范收費管理提供成本支持和決策參考。
