各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局)、雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局:
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于深刻吸取福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故教訓 切實加強建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》(建辦電〔2020〕30號)和省領(lǐng)導有關(guān)批示要求,省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省公安廳、省消防應急救援總隊于2020年8月13日制定了《關(guān)于深刻吸取福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故教訓 切實加強建筑安全生產(chǎn)管理工作的落實方案》。結(jié)合全省清理規(guī)范違規(guī)違建項目、清理規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目、城市危險房屋排查整治、建筑施工安全專項整治、建筑市場秩序?qū)m椪蔚裙ぷ?,我省違法建設和違法違規(guī)審批專項清查(以下簡稱“兩違”)工作取得了階段性成效。按照《住房城鄉(xiāng)建設部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室關(guān)于開展“兩違”清查數(shù)據(jù)核查工作的緊急通知》,為進一步提升我省“兩違”清查數(shù)據(jù)質(zhì)量,準確反映我省排查工作情況,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、進一步甄別數(shù)據(jù),完善違法違規(guī)項目臺賬
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同違建清理辦、解遺辦等部門,在本地區(qū)清理規(guī)范違規(guī)違建項目、清理規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目工作基礎上,按照“兩違”清查工作統(tǒng)計月報表要求,對照排查項目臺賬,進一步甄別查處的城鎮(zhèn)范圍區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)項目,細化排查整改既有房屋建筑棟數(shù)和建筑面積、排查整改在建房屋建筑棟數(shù)和建筑面積、予以拆除的房屋建筑棟數(shù)和建筑面積、予以沒收的房屋建筑棟數(shù)和建筑面積、予以責令停止使用的房屋建筑棟數(shù)和建筑面積,處罰企業(yè)數(shù)量、罰款金額和下發(fā)整改通知單數(shù)量。
二、進一步查漏補缺,深入違法改擴建工程排查整治
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有改擴建工程,逐一清查:1.施工許可手續(xù)辦理情況;2.驗收手續(xù)是否齊全;3.設計、施工單位是否具有相應資質(zhì);4.改擴建過程中是否有改動結(jié)構(gòu),特別是改動各類承重的柱、梁、墻。對于未經(jīng)設計、未經(jīng)審圖擅自更改的,一律責令停止使用或停止施工,并按要求恢復原狀,同時落實防護措施,確保安全。對于發(fā)現(xiàn)的違法建設和違法違規(guī)審批問題,要對相關(guān)責任主體依法依規(guī)嚴格處罰。
三、進一步聚焦重點,排查違法違規(guī)審批線索
各地要加大違法違規(guī)審批行為排查力度,對排查發(fā)現(xiàn)的住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域違法違規(guī)審批行為要及時予以糾正,對排查發(fā)現(xiàn)的其他領(lǐng)域問題線索要及時移交有管轄權(quán)的部門處置。對存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋以及城市綜合執(zhí)法部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設房屋,要在深入整治房屋建筑安全隱患、嚴厲打擊違法企業(yè)單位和人員的同時,認真排查和糾正房屋建筑可能存在的違法違規(guī)審批行為。要密切關(guān)注新聞媒體報道,廣泛搜集違法違規(guī)審批問題線索,視情跟進線索處置。要做好違法違規(guī)審批清查數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、進一步完善機制,強化違法違規(guī)長效監(jiān)管
各地要嚴格按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步健全重點領(lǐng)域清理規(guī)范長效監(jiān)管機制的若干措施》和省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、政務服務辦、林業(yè)和草原局《關(guān)于建立違規(guī)違建項目日常監(jiān)管長效機制的若干意見》,認真落實好“違法建設第一時間發(fā)現(xiàn)機制、社會監(jiān)督和群眾舉報第一時間響應機制、違法建設第一時間制止機制”,避免前清后亂,維護人民群眾合法權(quán)益。同時,各有關(guān)部門要按照職責分工,結(jié)合日常工作經(jīng)驗,不斷完善長效機制建設,從體制機制上鏟除問題滋生的土壤,防止同類問題屢治不絕。
五、下一步工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥娀M織領(lǐng)導。各地要充分認識“兩違”清查工作的重要性,在前期清理規(guī)范違規(guī)違建項目、清理規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目工作基礎上,進一步查漏補缺,細化工作方案,充分發(fā)揮街道、社區(qū)力量,網(wǎng)格化推動工作落實。
(二)強化保障,確保工作實效。各地要將“兩違”清查工作與自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強信息共享,避免重復摸排。各地各部門要及時協(xié)調(diào)解決“兩違”清查工作中的重要問題,加大保障力度,確保清查工作取得實效。
?。ㄈ┘訌姕贤?,嚴格信息報送。各市要建立問題臺賬和整改清單,定期對本地區(qū)各項重點工作情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和階段性總結(jié)。請于2021年12月3日前將本地區(qū)“兩違”清查工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式(附件1)報送省住房城鄉(xiāng)建設廳,并于每月月底前報送當月“兩違”清查工作統(tǒng)計表(附件2),電子版和蓋章掃描件一并發(fā)送至指定郵箱(zhianchu3101@126.com)。
聯(lián)系人:郭曉英 聯(lián)系電話:0311-87905025
聯(lián)系郵箱:zhianchu3101@126.com
附件:1 _____市違法建設和違法違規(guī)審批專項清查
2 違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作統(tǒng)計表
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年12月1日