農辦機〔2017〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農機（農業(yè)、農牧）局（廳、委、辦），黑龍江省農墾總局：
根據(jù)《農業(yè)部辦公廳關于深入開展農機合作社示范創(chuàng)建活動的通知》（農辦機〔2016〕5號），為進一步提升農機合作社的發(fā)展質量和整體水平，大力推進農機社會化服務，我部決定2017年度繼續(xù)開展農機合作社示范創(chuàng)建活動，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、明確創(chuàng)建活動工作目標
各級農機化主管部門要圍繞發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)的迫切需要，及農機合作社多元化創(chuàng)建、多樣化扶持、規(guī)范化運行、市場化經營、品牌化服務的目標要求，進一步提高農機合作社示范創(chuàng)建標準，拓展創(chuàng)建內容，采取有力措施支持引導區(qū)域內農機合作社向“五有”型（有完善的裝備設施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務規(guī)模、有顯著的綜合效益）農機合作社發(fā)展，切實樹立可學可比的樣板，營造規(guī)范辦社、比學趕超、爭創(chuàng)先進的良好氛圍，打造農機合作社升級版，為推進農業(yè)機械化和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展貢獻力量。2017年推薦認定全國農機合作社示范社260個。
各省級農機化主管部門要根據(jù)創(chuàng)建活動的工作目標，結合本地實際，制定具體的創(chuàng)建活動實施方案，積極鼓勵“五有”型農機合作社參與創(chuàng)建活動。
二、開展示范社推薦申報
（一）示范社申報。各農機合作社對照《全國農機合作社示范社申報條件》（附件1），準備申報材料，于2017年9月30日前通過農機合作社示范社申報管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：dcr.njztc.com）進行申報，并將《全國農機合作社示范社申報表》（附件2）和相關材料報當?shù)剞r機化主管部門。
（二）示范社推薦。各級農機化主管部門應指導合作社通過農機合作社示范社申報管理系統(tǒng)進行申報（網(wǎng)上申報審核指南見附件3），并于2017年10月30日前通過農機合作社示范社申報管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：dcr.njztc.com）逐級進行網(wǎng)上審核推薦。省級農機化主管部門要按照《全國農機合作社示范社申報條件》《全國農機合作社示范社推薦名額分配表（2017年度）》（附件4）要求，嚴格把關，擇優(yōu)向農業(yè)部等額推薦申報全國農機合作社示范社，于11月5日前將《全國農機合作社示范社申報表》《全國農機合作社示范社申報匯總表》（附件5）等材料的紙質版和電子版報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。
（三）示范社評選。農業(yè)部組織對推薦申報的農機合作社進行審核，將符合條件的合作社名單在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)進行公示。10個工作日內若無異議，由農業(yè)部公布認定名單，并頒發(fā)“全國農機合作社示范社”牌匾。
三、加強創(chuàng)建活動組織領導
（一）明確運行機制。全國農機合作社示范創(chuàng)建活動堅持“部省共建、分級負責、動態(tài)管理”的原則。農業(yè)部主要負責創(chuàng)建活動的規(guī)劃部署和協(xié)調推進，省級農機化主管部門負責創(chuàng)建活動的組織實施和抽查監(jiān)測，縣級農機化主管部門負責對參與創(chuàng)建活動示范社的指導服務和具體幫扶。
（二）強化政策扶持。各級農機化主管部門要集中力量加強示范創(chuàng)建，加大農機購置補貼、農機作業(yè)補助、農機報廢更新補貼試點、農機金融租賃貼息試點等農機化扶持政策對示范社的支持力度，優(yōu)先安排示范社作為農機化技術試驗示范等農機化項目及技術培訓、企社共建、銀社對接等活動的承接或實施主體。要積極爭取發(fā)展改革、財政、金融等部門支持，多渠道加大對示范社的投入，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等多種形式，引導支持示范社加大配套機具和基礎設施投入，提高服務能力，打造服務品牌，推動農機合作社整體建設和農機社會化服務躍上新臺階。
（三）培養(yǎng)領軍人才。加強農機合作社輔導員隊伍建設，對示范社開展長期跟蹤指導，促進合作社提質增效和轉型升級。鼓勵引導大中專院校在校生或畢業(yè)生到示范社實習、就業(yè)或參與合作社事務，扎根農村創(chuàng)業(yè)，為合作社可持續(xù)發(fā)展提供智力和人才保障。強化農機合作社示范社理事長和相關職業(yè)人才培訓，通過政策講解、技術培訓、現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，增強新形勢下辦社治社興社的能力，加快培養(yǎng)一批視野寬、技術強、善管理、懂經營的合作社領軍人才。請各省級農機化主管部門推薦2—3名經營管理經驗豐富、語言表達能力好的合作社或農機作業(yè)公司負責人，作為全國農機合作社理事長培訓講師團師資人選，于11月5日前將《全國農機合作社理事長培訓講師團師資人選推薦表》（附件6）報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。
（四）發(fā)揮示范作用。各級農機化主管部門要將農機合作社示范創(chuàng)建與各項農機化重點工作緊密結合起來，把示范社建成技術推廣的先行點、服務機制的創(chuàng)新點、經營管理的樣板點，引導帶動周邊農機服務組織健康發(fā)展。農業(yè)部將在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)上建立全國示范社網(wǎng)頁名片，免費為其贈送農機化有關專業(yè)報刊。示范社可免費使用“中國農機合作社”LOGO標識。各級農機化主管部門要加強對示范建設活動的經驗總結和宣傳推廣，營造良好發(fā)展環(huán)境。要進一步落實2017年中央1號文件關于發(fā)揮農機系統(tǒng)為農服務綜合平臺作用的要求，支持指導有實力的農機合作社、農機作業(yè)公司等農機服務主體，在開展農業(yè)生產全程機械化作業(yè)服務的基礎上，為農戶提供機具維修、農資統(tǒng)購、培訓咨詢、銷售對接等“一站式”綜合農事服務。請各省級農機化主管部門推薦2—3個農機服務主體開展綜合農事服務的典型案例，于11月5日前將《農機服務主體開展綜合農事服務典型案例推薦表》（附件7）報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。
（五）加強監(jiān)測管理。全國農機合作社示范社名單實行動態(tài)管理，及時調整。各級農機化主管部門要組織示范社定期報送年度生產經營狀況，省級農機化主管部門要采取重點抽查等方式加強對示范社的監(jiān)測管理。每年申報示范社時將本轄區(qū)已獲得“全國農機合作社示范社”稱號的合作社監(jiān)測報告報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。對不符合示范社條件的，由省級農機化主管部門提出撤銷“全國農機合作社示范社”稱號的建議。請各省級農機化主管部門于11月5日前將《全國農機合作社示范社監(jiān)測匯總表》（附件8）報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。
聯(lián)系電話：農業(yè)機械化管理司生產管理處，010-59191605、59193308（傳真），電子郵件：njhsglc＠agri.gov.cn。
附件：1.全國農機合作社示范社申報條件
2.全國農機合作社示范社申報表
3.全國農機合作社示范社網(wǎng)上申報審核指南
4.全國農機合作社示范社推薦名額分配表（2017年度）
5.全國農機合作社示范社申報匯總表
6.全國農機合作社理事長培訓講師團師資人選推薦表
7.農機服務主體開展綜合農事服務典型案例推薦表
8.全國農機合作社示范社監(jiān)測匯總表
