有關設區市科技局,省直有關單位,各參評重點實驗室及其依托單位:
為加強省級重點實驗室的建設管理,掌握實驗室運行狀況,總結經驗,發現問題,推動重點實驗室爭先創優、向更高水平發展,2016年6月22日至26日,省科技廳根據《河北省重點實驗室建設與管理辦法》和《河北省重點實驗室和工程技術研究中心評估辦法》的規定,按照“以評促建、加快發展”的指導原則,組織18名省內外專家,分兩組,對生命科學領域農業生物類、人口與健康類的34個省級重點實驗室2013年1月1日至2015年12月31日運行情況進行了績效評估。現將有關情況通告如下:
一、評估工作情況
為引導重點實驗室建設水平持續提升,本次評估面向“十三五”科技創新平臺管理新要求設計了新的績效評估指標體系和評價要點內容,著重從工作體系、人才隊伍、研發經費、成果產出、社會貢獻、運行管理保障等六方面,對重點實驗室運行管理情況進行綜合績效評估。新的績效評估指標體系,在推進科學規范管理、強調高水平科技產出、引導科技成果轉化應用和做出實際貢獻等方面加大了評估權重。
兩個評估專家組按照新的評估指標體系分別對農業、生物類重點實驗室和人口與健康類重點實驗室總體情況進行綜合評價和排序。評估專家組按照審閱參評單位工作報告及佐證材料、觀看5分鐘視頻展示、聽取實驗室近3年工作匯報、進行質詢答辯、評價打分、綜合排序、指出參評單位工作中的不足、提出改進建議意見的評估程序對參評重點實驗室進行綜合績效評估,充分發揮評估工作在重點實驗室管理中的重要作用,達到了“以評促建、指導發展”的目的。
二、參評重點實驗室近三年取得的成效
本評估期共有34個重點實驗室參評。與上一評估期相比,參評重點實驗室加強了工作體系建設,規范了重點實驗室管理工作,在人才隊伍培養、科研經費籌集、科研環境和條件改善等方面取得了重要成效,產出了一批有影響的科研成果。
1.工作體系不斷完善
實驗室加強了內部機構建設,注重打造與同領域研究機構、企業的聯合通道,共同開展科學研究和技術開發。實驗室共設178個內設研究機構,平均每個實驗室5.24個;現有人才培養機構137個,平均每個實驗室4.03個,聯建研究基地116個。參評實驗室均設立了水平較高、工作規范的學術委員會,對實驗室的研究方向、科學研究和制度建設給予了指導把關。
2.注重隊伍建設與人才培養
大多數實驗室積極采取措施引進和培養人才,建成了一支年齡和知識結構合理,富有朝氣、團結協作的研究團隊。擁有固定人員1288人、流動人員332人,均值分別為37.89人和9.76人;高層次人才總數193人,均值為5.68人;培養高層次人才132人,均值為3.88人;引進高層次人才34人,均值為1人;新增創新團隊32個,均值0.94個;35歲及以下人員承擔國家課題74人次,均值為2.31人次。
3.研發經費籌集能力進一步提升
與上次評估期相比,參加本次評估的實驗室的科技活動經費籌集額較大幅度的提高,獲得資助項目的等級、數量與科研經費有大幅提高。參評實驗室共獲得科研經費15.39億元;承擔國家級項目339項、研究經費5.07億元,省部級項目836項、研究經費2.14億元,合作研究項目154項、經費4.98億元。
4.科研成果產出豐碩
參評重點實驗室,共發表論文5092篇,其中SCI、EI、ISTP收錄1475篇,出版專著202部,制定標準75個;獲得授權發明專利259項、新申請專利286項,獲得授權PCT專利30項、新申請3項;獲得國家科技進步獎二等獎4項、省部級科學技術獎一等獎20項、二等獎38項、三等獎58項。
5.社會服務能力不斷提升
參評重點實驗室注重發揮輻射帶動作用,強化了科技成果對外擴散和服務,共轉化應用84項科技成果,形成經濟效益33.55億元;為社會提供技術咨詢、技術服務1822次,產生經濟效益28.58億元;主辦、承辦國內外大型學術會議205次;設立開放課題223項,投入合作研究經費689.6萬元;新增308人在國內外學術組織任職;培養博士后、博士、碩士研究生共3979人;吸引國內外優秀科技人才開展客座研究547人次。
6.科研條件、科研環境不斷改善
各實驗室科研用房和辦公用房均得到大幅度擴增,儀器設備檔次顯著提升。參評重點實驗室,科研辦公用房總面積達13.49萬平方米(其中新增1.81萬平方米);儀器設備總數達到2.89萬臺套(其中新增7969臺套),儀器設備總值達10.73億元(其中新增3.71億元)。
三、專家組評估中發現的主要問題
評估專家組對參評單位綜合評價的同時,對重點實驗室科研管理工作進行了綜合會診,提出了發現的主要問題:
1.個別實驗室的研究方向設置比較多,定位不夠準確或涵蓋范圍不當,需要進一步優化和整合。
2. 個別實驗室人才結構不合理,力量相對薄弱,還應加大領軍人才和年輕學術帶頭人引進與培養力度。
3. 實驗室承擔國家級計劃重大科研項目能力尚顯不足,獲國家和省部級科技獎勵的數量偏少、等級偏低。
4. 學術委員會作用有待進一步加強,高層次專家的咨詢、監督和指導作用不夠。
5. 主管部門應進一步加大對省重點實驗室的經費支持力度。
四、評估結果及后補助獎勵
2016年所有參評重點實驗室評估得分均在70分以上。根據評估結果和專家組建議,經研究決定,本次評估不設整改等次;確定優秀等次重點實驗室5個(農業生物類2個、人口與健康類3個,評估得分90分以上),良好等次重點實驗室15個(農業生物類7個、人口與健康類8個),合格等次14個(農業生物類6個、人口與健康類8個)。
科技廳將在2017年財政科技經費安排中,對取得優秀、良好等次的重點實驗室分別給予80萬元、40萬元的績效后補助經費獎勵。
專家組對各重點實驗室評估意見,將寄至各重點實驗室及依托單位、歸口管理部門。
希望各重點實驗室、依托單位和歸口管理部門進一步加強實驗室的建設和管理,不斷創新管理機制和發展模式,采取有效措施解決存在的問題,持續提升重點實驗室的人才凝聚力和學術影響力。