各市（含定州、辛集）科技局：
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕43號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于加快科技創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型河北的決定》（冀發(fā)〔2016〕29號(hào)），充分發(fā)揮各縣（市、區(qū)）在創(chuàng)新發(fā)展中的積極性和主動(dòng)性，示范帶動(dòng)我省縣（市、區(qū)）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，現(xiàn)決定開(kāi)展第二批創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)對(duì)象
縣、縣級(jí)市、設(shè)區(qū)市轄區(qū)。
二、申報(bào)條件
（一）建立創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣（市、區(qū)）成立以縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣（市、區(qū)）科技局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
（二）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展水平。
（三）擁有良好的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位比較突出，高新技術(shù)企業(yè)引導(dǎo)作用較強(qiáng)，科技型中小企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好并具有一定規(guī)模。
（四）建成或正在規(guī)劃建設(shè)標(biāo)志性創(chuàng)新載體。包括高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和科技企業(yè)孵化器等。
（五）形成符合本地區(qū)實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作機(jī)制。實(shí)施一批政策措施，積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，加快培養(yǎng)高水平管理人才和高技能人才，提高就業(yè)人口受教育水平和科技人員比重，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
（六）形成較為完善的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。與國(guó)內(nèi)外有關(guān)高校、科研院所建立合作關(guān)系，圍繞當(dāng)?shù)馗咝庐a(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建有產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)與科研院所互動(dòng)良好，骨干企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新載體方式多樣、活力十足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條基本完備。
（七）具有較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍。縣（市、區(qū)）政府加大科技投入，近年來(lái)科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度；設(shè)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金；有專(zhuān)門(mén)推進(jìn)科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才等工作的政策；企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)減免稅等科技政策落實(shí)比較到位；眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等雙創(chuàng)載體發(fā)展勢(shì)頭良好，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用明顯；全社會(huì)崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
（八）擁有抓創(chuàng)新的科技管理隊(duì)伍。縣（市、區(qū)）科技局具有獨(dú)立的法人資格，獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬戶(hù)，較強(qiáng)的科技管理隊(duì)伍配備，科技創(chuàng)新工作開(kāi)展的比較好。
三、申報(bào)程序
各設(shè)區(qū)市按照《建設(shè)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）工作指引》（冀科區(qū)〔2017〕10號(hào)）有關(guān)要求申報(bào)。
（一）設(shè)區(qū)市科技局在統(tǒng)籌考慮本地區(qū)科技創(chuàng)新工作布局的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦所轄縣（市、區(qū)）申報(bào)河北省創(chuàng)新型試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并認(rèn)真指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）填報(bào)有關(guān)材料。
（二）相關(guān)縣（市、區(qū)）科技局認(rèn)真填寫(xiě)《建設(shè)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）指標(biāo)體系表》、《縣（市、區(qū)）科技創(chuàng)新基本情況表》，科學(xué)編制《河北省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，方案主要包括區(qū)域概況，發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)思路，重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施等內(nèi)容。
（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）科技局將申報(bào)材料經(jīng)縣（市、區(qū)）政府審議通過(guò)后交設(shè)區(qū)市科技局。設(shè)區(qū)市科技局審核后出具推薦函，報(bào)送省科技廳。
定州、辛集市科技局按《建設(shè)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）工作指引》要求填報(bào)有關(guān)材料，經(jīng)市政府審議通過(guò)后由市科技局直接報(bào)送省科技廳。
四、試點(diǎn)的確定
省科技廳對(duì)申報(bào)開(kāi)展試點(diǎn)工作的縣（市、區(qū)），通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)并結(jié)合實(shí)地調(diào)研考察的方式，研究確定創(chuàng)新型試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。
五、申報(bào)要求
（一）在縣（市、區(qū)）自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦的創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）試點(diǎn)不超過(guò)2個(gè)。
（二）各設(shè)區(qū)市收齊申報(bào)材料后合并出具推薦函，定州、辛集市科技局出具申請(qǐng)函，于7月28日前報(bào)送至省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處。
（三）申請(qǐng)材料報(bào)送紙制件一式七份（蓋縣（市、區(qū)）人民政府公章），電子版發(fā)送至指定郵箱。
（四）請(qǐng)到省科技廳網(wǎng)站下載《建設(shè)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）工作指引》，其中包含所有申請(qǐng)材料的電子版格式。下載地址：http://kjt.hebei.gov.cn/web/tzgg64/sttzgg/kjttz/65471/index.html。
聯(lián)系人：張志強(qiáng) 聯(lián)系電話(huà)：0311-85891862
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