京人社農(nóng)工發(fā)[2019]44號
各區(qū)人力資源社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局:
為了全面掌握來京務工人員在京數(shù)量和在京就業(yè)的總體情況,健全和完善相關(guān)公共就業(yè)服務工作,為政府決策提供支持,現(xiàn)就開展2019年來京務工人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查工作通知如下:
一、調(diào)查時間及內(nèi)容
來京務工人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查頻度為上下半年各一次,上半年調(diào)查工作于5月啟動、7月結(jié)束,下半年調(diào)查工作于9月啟動、11月結(jié)束。
調(diào)查范圍包括本市16個區(qū)及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。調(diào)查內(nèi)容為來京務工人員的工作狀況、工薪報酬、勞動關(guān)系、社會保險、勞動技能培訓和勞動參與率等情況。
二、調(diào)查方式
上半年來京務工人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查,以全市各社區(qū)、村戶數(shù)為樣本框,抽取約100個社區(qū)、村。每社區(qū)、村調(diào)查戶數(shù)不少于40戶,調(diào)查對象不少于100人。調(diào)查總樣本量為1萬個。調(diào)查工作將委托專業(yè)調(diào)查機構(gòu)開展,調(diào)查機構(gòu)派遣調(diào)查員具體執(zhí)行入戶調(diào)查工作。結(jié)合被調(diào)查戶的情況,本區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所選派管理員擔任陪調(diào)員,協(xié)助調(diào)查員開展入戶調(diào)查陪調(diào)工作。
下半年來京務工人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查,按照市人力資源社會保障局、市公安局《關(guān)于開展來京務工人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查的通知》(京人社農(nóng)工發(fā)〔2012〕323號)的有關(guān)要求開展。調(diào)查總樣本量為1萬個。調(diào)查工作將委托專業(yè)調(diào)查機構(gòu)開展,調(diào)查機構(gòu)派遣調(diào)查員具體執(zhí)行入戶問卷調(diào)查工作。基層流動人口和出租房屋服務站選派管理員擔任陪調(diào)員,協(xié)助調(diào)查員開展入戶調(diào)查工作。
三、調(diào)查安排
(一)調(diào)查前期準備階段
調(diào)查工作開始前一個月,完成抽樣調(diào)查前期準備工作。主要內(nèi)容包括調(diào)查樣本社區(qū)的抽取和分配工作、調(diào)查工作方案制定、調(diào)查區(qū)動員部署等工作。
(二)入戶調(diào)查實施階段
調(diào)查員的入戶調(diào)查工作從調(diào)查當月開始,調(diào)查時間約為一個月。為了提高入戶調(diào)查成功率,入戶調(diào)查的時間將集中在住戶可能在家時間,或由陪調(diào)員結(jié)合本社區(qū)、村的實際安排入戶調(diào)查時間。專業(yè)調(diào)查機構(gòu)將提前三天將具體入戶調(diào)查時間通知陪調(diào)員。
(三)數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計分析階段
專業(yè)調(diào)查機構(gòu)組織人員負責對調(diào)查數(shù)據(jù)進行錄入和審核,提交抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)報告。并在抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)報告的基礎上,撰寫抽樣調(diào)查分析報告。
四、職責分工
市人力資源社會保障局、市公安局負責制定來京務工人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查工作方案,組織、協(xié)調(diào)和督促調(diào)查工作的開展,撰寫調(diào)查分析報告;
區(qū)人力資源社會保障局負責本轄區(qū)調(diào)查工作的組織、協(xié)調(diào)和督導,落實工作計劃,完成工作任務;
公安分局負責組織公安派出所,按照需求選派基層流動人口和出租房屋服務站的管理員擔任陪調(diào)員,協(xié)助調(diào)查員開展入戶調(diào)查工作。
五、工作制度
(一)建立聯(lián)絡員工作制度
區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分別指定專人作為抽樣調(diào)查工作的聯(lián)絡員,負責傳達上級指示,落實工作任務,協(xié)調(diào)處理問題,督導調(diào)查工作開展及匯總上報調(diào)查情況等工作,按時、保質(zhì)、保量落實。
(二)建立陪調(diào)員工作制度
區(qū)人力資源社會保障局和公安分局加強與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提前落實好陪調(diào)員,做到人員、時間、任務三落實。在啟動本轄區(qū)調(diào)查工作前,應確認陪調(diào)員能夠按照調(diào)查時間陪同調(diào)查員一同進行入戶調(diào)查。陪調(diào)員在入戶過程中,對調(diào)查員工作有督導檢查責任。
(三)建立及時報告工作制度
區(qū)聯(lián)絡員應及時掌握調(diào)查工作進度,積極配合市人力資源社會保障局、各區(qū)公安分局和專業(yè)調(diào)查機構(gòu)調(diào)查工作,在當日解決和處理調(diào)查工作中存在的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查工作。
六、工作要求
(一)提高對來京務工人員就業(yè)狀況抽樣調(diào)查工作的認識。各區(qū)人力資源社會保障局對此要高度重視,周密部署,精心安排,做到組織領導落實到位、支持配合落實到位,確保調(diào)查工作的順利開展。
(二)做好各項調(diào)查組織協(xié)調(diào)工作。請各區(qū)于通知下發(fā)后7個工作日內(nèi),將本區(qū)調(diào)查工作負責人、具體聯(lián)系人的聯(lián)系方式(固定電話、手機)上報到市人力資源社會保障局。
北京市人力資源和社會保障局
2019年4月9日