京人社規(guī)發(fā)〔2018〕154號
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，局屬各處室、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好2018年扶貧協(xié)作和支援合作工作的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市人力資源和社會(huì)保障局
2018年7月18日
北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好2018年扶貧協(xié)作和支援合作工作的實(shí)施意見
為深入貫徹黨的十九大精神和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，切實(shí)推動(dòng)全市人力社保系統(tǒng)扶貧協(xié)作和支援合作重點(diǎn)工作有效落實(shí)，根據(jù)《2018年北京市扶貧協(xié)作和支援合作工作要點(diǎn)》、《2018年扶貧協(xié)作和對口支援工作任務(wù)清單》、《北京市扶貧協(xié)作和對口支援考核辦法（試行）》等文件精神，結(jié)合我市人力資源和社會(huì)保障扶貧協(xié)作工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧協(xié)作戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)中央、市委市政府扶貧協(xié)作工作相關(guān)部署，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、聚焦精準(zhǔn)扶貧，按照專統(tǒng)結(jié)合、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全制度機(jī)制、壓實(shí)工作責(zé)任、推進(jìn)工作創(chuàng)新、強(qiáng)化督查落實(shí)、形成工作合力，全力推動(dòng)全市人力社保系統(tǒng)扶貧協(xié)作工作提質(zhì)量、增效益、上水平。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，圍繞《2018年北京市扶貧協(xié)作和支援合作工作要點(diǎn)》，扎實(shí)做好勞務(wù)協(xié)作和人才智力幫扶等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督查考核，推動(dòng)工作落實(shí)，凝聚市區(qū)兩級扶貧力量，構(gòu)建全市人社系統(tǒng)大扶貧格局，確保人社扶貧協(xié)作和支援合作工作不斷取得實(shí)效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市人力社保扶貧協(xié)作和支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，局各相關(guān)部門及各區(qū)人力社保局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各成員單位負(fù)責(zé)扶貧協(xié)作工作的主管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、勞務(wù)協(xié)作、智力支持3個(gè)專項(xiàng)組，分別由主管局領(lǐng)導(dǎo)任組長，規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處、農(nóng)民工工作處、專家與博士后工作處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)扶貧協(xié)作和支援合作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署推動(dòng)、任務(wù)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局內(nèi)扶貧協(xié)作和支援合作相關(guān)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
三、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌謀劃
局領(lǐng)導(dǎo)班子每年定期專題研究、部署助力支援地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入受援地區(qū)開展調(diào)查研究，對接扶貧協(xié)作和支援合作工作。結(jié)合職能任務(wù)，制定助力支援幫扶地區(qū)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃、年度工作方案。建立臺(tái)賬管理、督促檢查等措施，抓好工作落實(shí)。
?。ǘ┥罨蜆I(yè)幫扶
根據(jù)受援地特點(diǎn)和實(shí)際情況，引導(dǎo)貧困群眾就地就近穩(wěn)定就業(yè)。結(jié)合北京市勞動(dòng)力市場供給需求特點(diǎn)，搭建勞動(dòng)力市場信息平臺(tái)，定期交換勞動(dòng)力供求崗位和就業(yè)信息，結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“光彩行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，支持有條件的受援地貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并做好后續(xù)追蹤保障工作。積極與對口幫扶地區(qū)相關(guān)部門建立貧困人口和貧困勞動(dòng)力信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握受援地建檔立卡貧困勞動(dòng)力基本信息及開展就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作等相關(guān)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，為實(shí)施人力社保部門精準(zhǔn)扶貧、動(dòng)態(tài)評估成效提供數(shù)據(jù)支撐。
?。ㄈ╅_展技能扶貧
協(xié)同受援地區(qū)加強(qiáng)對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、有勞動(dòng)能力未就業(yè)貧困人口進(jìn)行培訓(xùn)，探索開展已就業(yè)貧困人口勞動(dòng)技能鞏固提升培訓(xùn)，大力開展貧困家庭新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
?。ㄋ模┙M織勞務(wù)協(xié)作
健全勞務(wù)協(xié)作扶貧工作機(jī)制，完善市區(qū)兩級溝通協(xié)調(diào)制度。結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨螅劢狗鲐殔f(xié)作地區(qū)，制定我市東西部扶貧協(xié)作涉及勞務(wù)協(xié)作領(lǐng)域指導(dǎo)性文件，統(tǒng)籌做好市、區(qū)人力社保勞務(wù)協(xié)作工作。通過勞務(wù)協(xié)作幫助結(jié)對地區(qū)貧困勞動(dòng)力在京、當(dāng)?shù)鼗蚱渌貐^(qū)就業(yè)脫貧。
（五）做好智力支持
根據(jù)全市統(tǒng)一安排，做好受援地干部及專業(yè)技術(shù)人才來京培訓(xùn)及協(xié)作受援地區(qū)做好就地培訓(xùn)工作。采取專家?guī)头鲋笇?dǎo)等方式，組織開展北京院士專家十堰行、南陽行等活動(dòng)，推進(jìn)科技扶貧，為受援地貢獻(xiàn)北京智慧。加強(qiáng)就業(yè)援藏和雙語公務(wù)員考錄工作，會(huì)同西藏人力社保部門，促進(jìn)藏籍大學(xué)生就業(yè)工作。按照市委組織部要求，完成干部人才選派任務(wù)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┣袑?shí)提高責(zé)任意識
各單位要結(jié)合《北京市扶貧協(xié)作和對口支援考核辦法（試行）》、《2018年扶貧協(xié)作和支援合作任務(wù)清單表》（見附件1），聚焦考核指標(biāo)，提高政治意識、標(biāo)桿意識和使命意識，堅(jiān)持責(zé)任倒逼，進(jìn)一步細(xì)化量化具體化職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)季度推進(jìn)計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及完成時(shí)限。
（二）嚴(yán)格做好督促檢查
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督促檢查，每季度最后一個(gè)月20日前填寫《2018年扶貧協(xié)作和支援合作重點(diǎn)工作進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)展完成情況表》（見附件2），報(bào)送本季度進(jìn)展情況，12月底前報(bào)送全年工作落實(shí)情況。市局每季度或適時(shí)召開扶貧協(xié)作工作調(diào)度會(huì)，對各單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)，并對落實(shí)中存在的突出問題進(jìn)行研究分析，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞扶貧協(xié)作工作部署和總體進(jìn)度安排，緊盯各部門、各單位主體責(zé)任到位、協(xié)作任務(wù)落實(shí)、脫貧幫扶成效等方面問題，加強(qiáng)對承擔(dān)扶貧協(xié)作任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人員在推進(jìn)相關(guān)工作履職情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
?。ㄋ模┳龊眯畔⑿麄鲌?bào)送
各級信息宣傳部門要高度重視扶貧宣傳工作，聚焦扶貧協(xié)作工作重點(diǎn)，開展多渠道、全方位宣傳工作，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的輿論支持。組建全系統(tǒng)信息宣傳員隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位指派一名信息宣傳員參加。信息宣傳員主要負(fù)責(zé)收集、整理并及時(shí)報(bào)送本單位扶貧協(xié)作和支援合作工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新舉措、突出成效等相關(guān)信息。日常動(dòng)態(tài)信息應(yīng)在3天內(nèi)報(bào)送，每季度工作進(jìn)展情況應(yīng)在本季度最后一個(gè)月20日前報(bào)送。各類工作進(jìn)展情況、動(dòng)態(tài)信息和信息宣傳員基本信息表（見附件3），請發(fā)送至專用郵箱rsfpxz@163.com。
附件：1.2018年扶貧協(xié)作和支援合作任務(wù)清單表
2.2018年扶貧協(xié)作和支援合作重點(diǎn)工作進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)展完成情況表
3.信息宣傳員基本信息表
