京人社職介發〔2017〕279號
各區人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局，各區殘疾人聯合會：
為全面貫徹黨的十九大精神，提高保障和改善民生水平，做好我市各類就業困難群體的就業援助工作，根據人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯合會《關于開展2018年就業援助月專項活動的通知》（人社部函〔2017〕211號），結合市人力資源和社會保障局《關于進一步做好就業幫扶工作的通知》和《關于在全市開展公共就業幫扶活動的通知》要求，定于2018年元旦春節期間在全市范圍內開展就業援助月專項活動，集中幫扶各類就業困難人員和殘疾登記失業人員就業創業，進一步增進人民群眾的獲得感。現就有關事項通知如下：
一、活動主題
就業幫扶，真情相助，不讓一個困難群眾掉隊。
二、活動時間
2018年1月2日至2月2日。
三、援助對象
（一）就業困難人員；
（二）殘疾登記失業人員；
（三）需要就業援助的去產能、疏解外遷或長期停產停工企業職工、本地區低收入農戶勞動力等人員。
四、工作目標
（一）摸查走訪到位。對轄區內援助對象開展摸查走訪，做到人員底數清、技能水平清、就業需求清、就業情況清，實現全覆蓋、全實名。
（二）集中幫扶到位。為轄區內援助對象提供分級分類幫扶，促進援助對象實現就業，確保零就業家庭動態清零。
（三）跟蹤服務到位。為轄區內援助對象開展跟蹤服務，動態掌握其就業情況、問題困難、意見訴求，實現動態跟蹤幫扶。
（四）服務記錄到位。為轄區內援助對象開展走訪、幫扶、跟蹤等服務情況要按照精細化公共就業服務相關規程進行，并及時錄入北京市人力資源市場信息系統職業介紹服務子系統（以下簡稱職業介紹服務子系統），服務應全程留痕。
五、活動內容
（一）摸清底數、明確重點。各區要以街道（鄉鎮）為單位，實行分片包干，深入基層開展走訪調查。要按照精細化公共就業服務要求，對本轄區內援助對象進行摸查和求職登記，對電話方式未能取得聯系的，應組織專人進行入戶走訪。要按時將摸查結果錄入職業介紹服務子系統，并對摸查情況進行統計分析，及時評估區域內就業失業狀況和確定就業服務的工作重點。
（二）分類施策、精準幫扶。各區要按照精細化公共就業服務要求，使用全市統一的就業困難程度分級工具、就業困難人員分類測評工具等幫助援助對象確定就業困難等級，分析主要就業障礙及其原因，并按規程為援助對象開展針對性幫扶。
對達到重點幫扶等級的就業援助對象（以下簡稱“重點援助對象”），要安排就業援助專員開展一對一幫扶，制定有針對性的個性化就業援助方案和相關行動計劃，形成職業指導臺賬，并錄入職業介紹服務子系統。
對于具備上崗條件的援助對象，要提供針對性的崗位援助服務，活動期間為其提供3個以上符合其需求和能力的崗位信息；對于家庭負擔重、就業時間不固定的援助對象，可重點為其提供工作地點合適、工作時間靈活的崗位信息；對經3次（含）以上匹配推薦仍未實現就業的重點援助對象，可向上一級公共就業服務機構申請開展專家會診指導服務；對于由于技能原因尚不具備上崗條件的援助對象，根據個人特點和就業需求，在援助幫扶方案中提出就業技能完善建議；對于有創業意愿和培訓愿望的援助對象，在援助幫扶方案中提出創業技能完善建議；對于難以通過市場實現就業且符合我市有關規定的重點援助對象，可通過公益性崗位實行托底安置，要重點引導年齡較輕、學習能力較強的托底安置人員積極參加職業培訓，努力提升就業能力，促進其實現市場就業。
就業培訓機構應組織開展特色培訓活動，集中為有技能需求的援助對象進行培訓，并按照相關規定落實培訓補貼；創業服務機構應開展創業助推活動，積極為有創業意愿的援助對象提供創業培訓，開展創業幫扶。
（三）跟蹤服務，提升質量。按照精細化公共就業服務要求，通過跟蹤服務及時了解援助對象的援助幫扶方案和行動計劃的執行情況。對于已提供匹配推薦服務的,及時了解其應聘情況，并進行相應的面試技巧等就業指導和幫助；對于已推薦上崗的，及時了解其上崗情況，繼續進行適應性指導和幫助，并定期了解其崗位適應性和就業穩定性等情況，進行針對性穩崗指導；對于有就業要求和上崗能力，但由于某些臨時性客觀原因短期內無法執行援助幫扶方案和行動計劃的重點援助對象，要定期了解情況，待其條件具備時及時幫助其實現就業。
跟蹤服務期間，應通過職業介紹服務子系統做好跟蹤服務情況的記錄工作。
（四）對接企業、收集崗位。各區要結合政策宣傳，主動聯系用人單位，采集用人單位的招聘需求、用工計劃等信息，在職業介紹服務子系統中為用人單位建立用人服務臺賬，在滿足單位用人需求的同時，征集適合援助對象就業的崗位。在采集就業崗位信息時，要按照精細化公共就業服務要求，審核用人單位資質，確保招聘信息的真實性、合法性和有效性，并將崗位信息及時錄入職業介紹服務子系統。要通過多種渠道、多種形式向社會發布就業崗位信息。
要發揮社會合力，充分調動各級就業服務機構、社會組織、企業等各方面力量，組織開展形式多樣、針對性強的專場招聘會。在組織召開招聘會前3個工作日內要通過職業介紹服務子系統進行招聘會信息預發布。要建立服務情況跟蹤檢查機制，于招聘會后及時了解用人單位招聘情況，跟蹤用人單位招聘進度和求職者應聘情況，并將單位達成意向情況、求職者上崗情況等及時錄入職業介紹服務子系統。
（五）廣泛宣傳、營造氛圍。各區要通過電視、廣播、報紙、網絡、新媒體等方式，多渠道、全方位宣傳報道援助月活動，通過微博、微信公眾號等互聯網新媒體，在活動期間集中推送各類就業幫扶政策、經辦機構、申報程序等信息，幫助援助對象和用人單位熟知政策、享受政策；各區要依托公共就業服務平臺及各類招聘會，通過就業政策服務宣傳日、政策宣講會、專題展板、現場咨詢、發放《就業服務手冊》、有獎問答等群眾喜聞樂見的方式，深入街道、鄉鎮和社區、村，集中宣傳促進就業創業的政策措施，使扶持政策能夠更好地惠及困難群眾；各區可采取典型引路等方式，樹立一批就業困難人員就業創業典型，帶動更多就業困難人員增強信心，通過自身努力實現就業，營造良好社會氛圍。
六、工作要求
（一）高度重視，統籌部署。各區要高度重視本次就業援助月專項活動，將其作為貫徹黨的十九大精神、“兩節”期間為困難群眾送溫暖和解決困難群眾最直接最現實問題的重要舉措，制定專門工作方案，明確活動的具體目標、任務和要求；成立專門領導小組，明確責任機構和責任人，在市統一指導下建立由區級組織、街道負責、社區幫扶的工作責任體系，扎實推進此次專項活動開展。
（二）精心組織，發揮合力。各區人力社保部門、殘聯要加強部門間的溝通協調，活動方案要突出以人為本、注重服務實效，組織各級人力資源公共服務機構、殘疾人就業服務機構按照各自職責分工，落實目標責任，形成上下聯動、部門協同、共同推進的高效工作機制，做到真情幫扶、個性服務、精細援助、動態管理，切實服務群眾，讓群眾滿意。
活動期間要堅決避免形式主義，不搞走過場、講排場，堅持勤儉節約，務求取得實效。各級人力資源公共服務機構在開展活動過程中，要緊緊圍繞援助對象的就業需求，充分考慮其自身特點，按要求落實各項援助服務措施。具有公共就業服務資質的職業中介機構要在市、區人力社保部門的組織下積極參與我市就業援助專項活動，重點開展崗位援助、免費提供招聘洽談等公益服務。市、區要強化跟蹤問效，通過實地檢查、隨機抽查、集中督查等方式，對轄區內活動開展情況進行督導檢查。專項活動結束后，各區要對就業扶持政策落實情況進行檢查。市人力社保局將依據職業介紹服務子系統相關業務數據、滿意度調查結果等信息對各區活動開展情況及時進行效果評估，對就業援助工作形成再推動、再促進。
各級殘疾人就業服務機構要重點做好殘疾援助對象特殊需求就業服務，提供精準就業幫扶。要全面摸清轄區內就業困難殘疾人基本狀況和就業培訓需求，重點做好2018年新生殘疾勞動力摸底工作，為有就業培訓需求的對象制定“一對一”就業援助方案，并及時錄入殘疾人就業和職業培訓實名制信息系統。要根據殘疾人特點和需求，大力開展職業測評、定崗培訓、網絡就業創業、支持性就業服務等項目。要大力開展雇主培訓，廣泛搜集就業崗位，召開面向殘疾人的專場招聘會，推進按比例安排殘疾人就業。積極開發公益性崗位和社區基層服務崗位，通過集中招聘、上門推薦等方式，重點幫扶困難人員就業，對特別困難的援助對象實行托底安置。要充分利用網站、微博、微信、宣傳手冊等多種方式，面向轄區內用人單位加強殘疾人就業政策法規和典型案例宣傳，鼓勵社會人力資源服務機構和殘疾人社會組織參與就業援助活動，營造支持殘疾人融合就業的良好社會氛圍。
（三）數據準確、及時總結。各區人力社保部門要結合本轄區實際情況制定就業援助月專項活動方案，及時報送活動開展信息，總結有效幫扶做法及典型案例。要緊密依托北京市人力資源市場信息系統，加強就業服務信息的采集和共享，真實準確地統計各項業務服務數據，并按照下列時間將相應材料報送至市人力社保局：
2018年1月3日前報送本區就業援助月專項活動方案和《2018年就業援助月專項活動安排表》（附件1）電子版。
2018年2月7日前報送就業援助月專項活動總結、《2018年就業援助月專項活動情況統計表》（人力資源公共服務機構填報）（附件2）、《2018年職業中介機構參加就業援助月專項活動情況統計表》（附件3）。今年各區通過紙質報送統計表，市級將繼續通過系統對業務數據進行匯總統計，并與紙質報表進行核實，確保數據真實有效。
請各區殘聯于2018年2月7日前，將活動總結和《2018年就業援助月專項活動情況統計表》（殘疾人就業服務機構填報）（附件4）報送市殘疾人社會保障和就業服務中心。
附件：
1、2018年就業援助月專項活動安排表
2、2018年就業援助月專項活動情況統計表（人力資源公共服務機構填報）
3、2018年職業中介機構參加就業援助月專項活動情況統計表
4、2018年就業援助月專項活動情況統計表（殘疾人就業服務機構填報）
北京市人力資源和社會保障局 北京市殘疾人聯合會
2017年12月19日
