京經(jīng)信委發(fā)〔2018〕13號
各有關(guān)單位：
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）精神，落實《北京市人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的實施意見》(京政發(fā)〔2015〕4號)、《北京市人民政府關(guān)于建立完善信用聯(lián)合獎懲制度加快推進誠信建設(shè)的實施意見》(京政發(fā)〔2017〕15號)部署，充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)和資源，推動社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制和創(chuàng)新社會治理，形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒大格局，營造良好經(jīng)濟運行和社會發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)開展信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點項目征集工作，有關(guān)事項通知如下。
一、主要目標
圍繞信用大數(shù)據(jù)資源整合共享與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、重點領(lǐng)域信用大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用、信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新集聚發(fā)展三個方面，遴選一批信用大數(shù)據(jù)發(fā)展試點示范項目，通過試點先行、示范引領(lǐng)，總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗、做法，推進形成一批信用大數(shù)據(jù)資源整合新模式、信用分析與評估新技術(shù)和信用管理與服務(wù)新產(chǎn)品，培育一批信用大數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)，建立一套信用大數(shù)據(jù)相關(guān)管理制度和標準規(guī)范，建設(shè)一批信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用基地，為疏解整治促提升、科技創(chuàng)新中心建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和服務(wù)民生等方面發(fā)揮有力支撐作用。
二、主要方向
（一）信用大數(shù)據(jù)資源整合共享與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
1.信用大數(shù)據(jù)行業(yè)服務(wù)平臺。支持有實力、有條件的科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、重點企業(yè)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的創(chuàng)新型信用大數(shù)據(jù)行業(yè)服務(wù)平臺，建立健全信用大數(shù)據(jù)資源、技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)成果的轉(zhuǎn)化機制，完善相關(guān)管理制度與標準規(guī)范。
2.京津冀信用大數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用。推動京津冀三地信用體系對接，提出公共信用信息與社會信用信息共享開放合作新機制，構(gòu)建信用大數(shù)據(jù)整合共享新模式，完善信息數(shù)據(jù)標準和技術(shù)規(guī)范，推動開展基于三地的專項領(lǐng)域信用應(yīng)用。
3.信用挖掘分析與量化評估創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵面向多元異構(gòu)分布式數(shù)據(jù)資源環(huán)境，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，圍繞信用管理與信用服務(wù)應(yīng)用的信用大數(shù)據(jù)比對、處理和挖掘分析技術(shù)研發(fā)，形成信用交叉比對分析、信用基因圖譜、信用畫像、信用評估、信用動態(tài)監(jiān)測預(yù)警等工具型、平臺型信用量化分析技術(shù)產(chǎn)品，并實現(xiàn)至少一項規(guī)模化信用應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
（二）重點領(lǐng)域信用大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用
4.市場交易信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持圍繞市場交易風險管理的信用大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和平臺開發(fā)，推動信用大數(shù)據(jù)在金融信貸、企業(yè)供應(yīng)鏈管理、商業(yè)賒銷、汽車租賃、房屋租賃、職場招聘等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
5.中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵運用大數(shù)據(jù)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小微企業(yè)信用體系，全面準確記錄并科學評估其信用狀況，開發(fā)面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用；支持社會機構(gòu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小微企業(yè)信用資產(chǎn)定價方法和交易渠道，幫助中小微企業(yè)從多渠道獲得融資；支持信用服務(wù)機構(gòu)與金融機構(gòu)合作開發(fā)信用大數(shù)據(jù)金融產(chǎn)品，解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
6.公共資源交易信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持在政府采購、招標投標等公共資源交易領(lǐng)域開發(fā)關(guān)聯(lián)關(guān)系風險提示、信用評價與分類監(jiān)管、信用動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警等信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品，提高公共資源交易透明度，增強公共資源交易活動規(guī)范性。
7.重點行業(yè)信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用。鼓勵面向環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、交通物流、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、勞動就業(yè)、社會保障、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、教育、文化、旅游等重點行業(yè)和領(lǐng)域，開發(fā)面向企事業(yè)單位和職業(yè)人群的信用評價與分類監(jiān)管、信用動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警等信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用方案，推動構(gòu)建以信用為核心的新型行業(yè)監(jiān)管機制。
8.社會治理信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持第三方社會機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)，開發(fā)市民、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、社會組織等主體的誠信評價指標體系，以及行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域誠信狀況綜合指數(shù)指標體系，推動評價結(jié)果的市場化、社會化應(yīng)用，強化宣傳教育與培訓(xùn)，提高社會主體誠信自律意識，提升各行業(yè)領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)信用環(huán)境治理水平。
（三）信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新集聚發(fā)展
9.信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用基地。鼓勵企業(yè)和有條件的區(qū)域合作，優(yōu)先利用騰退產(chǎn)業(yè)空間資源，建設(shè)信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用基地或信用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推進信用大數(shù)據(jù)資源整合、深度挖掘分析、信用風險評估、信用監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，開展信用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用項目孵化，聚集一批信用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游服務(wù)企業(yè)，形成一批信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用支撐服務(wù)平臺，培養(yǎng)一批信用大數(shù)據(jù)專業(yè)人才，集中宣傳展示和普及信用大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用成果，促進產(chǎn)學研一體化聯(lián)合攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，推動政府引導(dǎo)資金和產(chǎn)業(yè)資本、金融機構(gòu)等共同參與的信用大數(shù)據(jù)投資生態(tài)鏈建設(shè)。
三、工作程序和要求
（一）試點示范項目申報主體包括開展信用大數(shù)據(jù)資源整合、信用管理與服務(wù)等相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)的信用服務(wù)機構(gòu)、大數(shù)據(jù)公司、科研院所等企事業(yè)單位。申報主體應(yīng)具有較強的自主研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。申報的項目要求基于合法、可信、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源，采用的技術(shù)具有先進性，成果具有一定的代表性。
（二）試點示范項目由申報主體自主申報。在試點示范的3個方面9個方向中，每個申報主體申報的項目不超過2個，每個申報項目的申報方向不超過3個。（申報方向1-8的填寫附件一，申報方向9的填寫附件二）。
（三）市經(jīng)濟信息化委將組織專家進行評審，遴選符合要求的項目開展試點示范。
（四）建立項目申報主體管理機制和項目成效跟蹤、評價機制，對于項目申報和實施過程中弄虛作假、抄襲其他機構(gòu)或個人研發(fā)成果、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等失信行為，以及出現(xiàn)嚴重失信記錄的項目申報主體，采取“一票否決”措施。
（五）請各單位于2018年3月31日前將申報項目的有關(guān)材料紙質(zhì)版（一式兩份）和電子版（光盤）提交至北京市經(jīng)濟和信息化委員會社會信用體系建設(shè)處。
聯(lián)系人：孫濤、史愛東
電話：010-57587617、010-57587616
郵箱：suntao@bjeit.gov.cn
附件：1.信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點示范項目申報書
2.信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用基地項目申報書
北京市經(jīng)濟和信息化委員會
2018年3月7日
