河北省科學(xué)技術(shù)廳
關(guān)于印發(fā)《河北省院士合作重點(diǎn)單位管理辦法(試行)》的通知
各市(含定州、辛集市)科技局,雄安新區(qū)管委會改發(fā)局,國家級高新區(qū),省直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)全省院士智力引進(jìn)工作,拓寬引智渠道,突出培育支持,省科技廳制定了《河北省院士合作重點(diǎn)單位管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按要求抓好落實(shí)。
河北省科學(xué)技術(shù)廳
2021年1月3日
河北省院士合作重點(diǎn)單位管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 依據(jù)中共河北省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于充分發(fā)揮院士智力作用的若干措施》(冀才辦﹝2020﹞3號),為深化與中國科學(xué)院、中國工程院的科技合作,拓寬引智工作渠道,創(chuàng)新引智工作載體,充分發(fā)揮以“兩院”院士為代表的高端人才在推動我省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,規(guī)范院士合作重點(diǎn)單位建設(shè)、運(yùn)行和管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“院士合作重點(diǎn)單位”,是指依托我省企事業(yè)單位或社會組織建設(shè),與院士及其團(tuán)隊(duì)開展科技合作,提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)合作雙方共同發(fā)展的創(chuàng)新平臺。
第三條 院士合作重點(diǎn)單位建設(shè),緊扣創(chuàng)新型河北建設(shè)需求,落實(shí)省委、省政府重要部署,堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,積極引進(jìn)、用好、借助院士智力資源,集聚我省急需的“高精尖缺”人才,推進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供高質(zhì)量智力支撐。
第二章 定位與任務(wù)
第四條 院士合作重點(diǎn)單位建設(shè),以建立長效合作機(jī)制、爭取院士簽約建站為目標(biāo),突出“柔性引才”,強(qiáng)化前期培養(yǎng),鼓勵采取聘請?jiān)菏繐?dān)任專家顧問、學(xué)術(shù)帶頭人、合作導(dǎo)師,以及技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等形式,與院士及其團(tuán)隊(duì)開展多維度、多領(lǐng)域、多層次交流合作。
第五條 院士合作重點(diǎn)單位以科技企業(yè)為建設(shè)主體,兼顧在高等學(xué)校、科研院所及有關(guān)社會組織中設(shè)立。
第六條 院士合作重點(diǎn)單位的主要任務(wù):
(一)針對建設(shè)主體亟待解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,開展聯(lián)合攻關(guān),提供技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)升級。
(二)引進(jìn)院士及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。
(三)圍繞建設(shè)主體需求,建立引才用才育才機(jī)制,聯(lián)合培養(yǎng)高水平科技人才。
(四)聯(lián)合開展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動,提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策和咨詢。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)和程序
第七條 申報院士合作重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具備法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營具有較大規(guī)模,運(yùn)行狀況良好。
(二)建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有一支水平較高、結(jié)構(gòu)合理,創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)。
(三)具備較為完善的、能夠支撐與院士及其團(tuán)隊(duì)開展合作的軟硬件環(huán)境和研發(fā)條件。
(四)已與院士及其團(tuán)隊(duì)建立合作關(guān)系,在決策咨詢、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)人才及開展學(xué)術(shù)交流活動等方面成效顯著,取得良好經(jīng)濟(jì)社會效益。
(五)下一步與院士及其團(tuán)隊(duì)的合作,有明確的目標(biāo)方向和科研任務(wù),并與1名以上院士簽署相關(guān)合作文件(包括但不限于項(xiàng)目合作、擔(dān)任客座教授/顧問、學(xué)術(shù)職務(wù)、合作導(dǎo)師等形式),合作期原則上不少于3年。
第八條 院士合作重點(diǎn)單位每年集中申報和評定一次,由省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)具體組織實(shí)施。基本程序是:
(一)省科技廳印發(fā)院士合作重點(diǎn)單位申報通知,明確申報工作要求。
(二)申報單位按照申報通知要求,填寫《院士合作重點(diǎn)單位申報書》,組織相關(guān)申報材料,并對申報材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)、國家級高新區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)企事業(yè)單位的申報工作;省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織所屬企事業(yè)單位或社會組織的申報工作。
(三)各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)、國家級高新區(qū)科技主管部門和省直有關(guān)部門組織對申報單位資格條件進(jìn)行審查,核實(shí)申報材料,提出推薦對象名單并說明推薦意見。
(四)省科技廳對申報單位與院士及其團(tuán)隊(duì)的合作基礎(chǔ)、合作方式、合作成效、自身建設(shè)和合作前景等進(jìn)行綜合評議,提出候選名單,并進(jìn)行為期5日公示。公示無異議后,省科技廳印發(fā)命名通知并授牌。
第四章 支持與評價
第九條 對院士合作重點(diǎn)單位,采取前期評定支持和后期績效獎勵相結(jié)合的方式給予資助。
第十條 對評定為院士合作重點(diǎn)單位的,資助額度不超過50萬元。主要用于支持合作項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、改善研發(fā)條件和組織院士行、考察咨詢、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等活動。
第十一條 院士合作重點(diǎn)單位實(shí)行績效評價制度。對合作期滿的(一般為3年)院士合作重點(diǎn)單位,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或行業(yè)專家組成專家組,對標(biāo)合作目標(biāo)任務(wù),從成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化、技術(shù)協(xié)作研發(fā)、人才聯(lián)合培養(yǎng)、管理制度建設(shè)等方面進(jìn)行績效評價。績效評價實(shí)行量化評價,按優(yōu)秀、合格、不合格確定評價等次。
第十二條 對績效評價為優(yōu)秀等次、且繼續(xù)與院士開展科技合作的,給予滾動支持。
第十三條 績效評價為不合格等次的,由建設(shè)主體在歸口管理部門指導(dǎo)下,進(jìn)行為期一年的整改。整改到期后,由省科技廳重新組織對其進(jìn)行績效評價。
第十四條 對績效評價為優(yōu)秀的合作院士,優(yōu)先推薦申報河北省院士特殊貢獻(xiàn)獎。
第五章 管理與責(zé)任
第十五條 院士合作重點(diǎn)單位管理實(shí)行工作報告制度,每年定期向省科技廳報送工作總結(jié)和下年度計(jì)劃。組織院士考察、咨詢、交流活動應(yīng)提前告知,并及時報送重大合作成果信息。
第十六條 院士合作重點(diǎn)單位實(shí)行動態(tài)管理,有下列情形之一的予以撤銷。
(一)在申報過程中隱瞞真實(shí)情況,提供虛假材料的。
(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染事故的。
(三)院士中止合作,或合作期滿未簽訂新的合作文件的。
(四)無故不參加績效評價,或績效評價不合格且整改后仍未完成目標(biāo)任務(wù)的。
(五)存在其他需要撤銷情形的。
第十七條 省科技廳負(fù)責(zé)院士合作重點(diǎn)單位的總體布局和組織管理,主要職責(zé)是:
(一)協(xié)調(diào)落實(shí)我省有關(guān)院士智力引進(jìn)的政策和舉措。
(二)制定院士合作重點(diǎn)單位相關(guān)工作規(guī)定。
(三)制定院士合作重點(diǎn)單位建設(shè)目標(biāo)和年度任務(wù),指導(dǎo)院士合作重點(diǎn)單位建設(shè)和運(yùn)行。
(四)組織院士合作重點(diǎn)單位績效評價。
(五)組織院士合作重點(diǎn)單位的評定、整改和撤銷。
第十八條 各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)、國家級高新區(qū)科技主管部門和省直有關(guān)部門,是院士合作重點(diǎn)單位的歸口管理部門,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)院士合作重點(diǎn)單位的規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)培育,指導(dǎo)申報單位編制申報材料,組織申報推薦。
(二)指導(dǎo)院士合作重點(diǎn)單位的建設(shè)和運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決院士合作重點(diǎn)單位建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展中的問題,統(tǒng)籌資源支持院士合作重點(diǎn)單位的建設(shè)和發(fā)展。
(三)協(xié)助省科技廳做好院士合作重點(diǎn)單位績效評價、年度報告、動態(tài)管理等工作。
第十九條 建設(shè)主體是院士合作重點(diǎn)單位建設(shè)與運(yùn)行的責(zé)任單位,主要職責(zé)是:
(一)建立健全管理體制、工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為合作院士及重點(diǎn)單位建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、政策等保障。
(二)研究制定院士合作重點(diǎn)研發(fā)方向、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、績效考核等工作目標(biāo)及技術(shù)路線。
(三)與院士及其團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議,明確合作期限、合作方式及其他事項(xiàng)。
(四)接受歸口管理部門和省科技廳的管理。
第六章 附 則
第二十條 院士合作重點(diǎn)單位建設(shè)工作由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo),省科技廳負(fù)責(zé)建設(shè)及管理工作。
第二十一條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期三年。