河北省科學(xué)技術(shù)廳 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
河北省教育廳 河北省財(cái)政廳
河北省人力資源和社會(huì)保障廳 河北銀保監(jiān)局
河北省供銷(xiāo)合作總社
關(guān)于印發(fā)《河北省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
有關(guān)單位:
《河北省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 》已經(jīng)2021年1月26日省委全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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2021年2月19日
河北省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)科技部等7部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2020〕192號(hào)),進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與組織系統(tǒng),補(bǔ)足河北農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)短板,構(gòu)建符合新時(shí)代創(chuàng)新型河北建設(shè)需求的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系,提升全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能,引領(lǐng)和支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北重要批示指示精神,按照省委九屆十一次、十二次全會(huì)會(huì)議要求,聚焦“三農(nóng)”深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省委、省政府發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)的要求,圍繞糧食安全、食品安全和生態(tài)安全,以增加農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有效供給、加強(qiáng)供需對(duì)接能力為著力點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能為目標(biāo),堅(jiān)持厘清職能、改革創(chuàng)新、開(kāi)放協(xié)調(diào)、多元融通、重心下沉、服務(wù)基層的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌資源、政策保障等作用,構(gòu)建以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和科研院所、企業(yè)等市場(chǎng)化社會(huì)化科技服務(wù)力量為依托的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、多元互補(bǔ)、協(xié)同高效的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用服深度融合,為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)河北農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供科技保障。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
到2022年,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,新選派省級(jí)農(nóng)業(yè)科技特派員2000人(次)以上,新培養(yǎng)農(nóng)技推廣技術(shù)骨干10000名以上;農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)載體進(jìn)一步健全,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站達(dá)到300家以上,山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地達(dá)到50個(gè)以上,以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托建設(shè)縣域科技服務(wù)綜合平臺(tái)100個(gè)以上;農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體進(jìn)一步拓展,培育農(nóng)業(yè)科技服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)50家,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)示范縣(市、區(qū))10個(gè);農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全省農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率超過(guò)95%,全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61.5%以上,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化水平顯著提升。
到2025年,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效能大幅提升,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn),基本形成服務(wù)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)鏈條完備的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。
二、壯大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體
?。ㄈ?qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)
針對(duì)我省農(nóng)業(yè)生態(tài)類(lèi)型多樣實(shí)際,結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等,加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主力軍作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技推廣職能,保障人員編制、設(shè)施設(shè)備和試驗(yàn)示范等條件。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣大平臺(tái)作用,吸引高水平、高質(zhì)量人才、成果、技術(shù)、產(chǎn)品等落地,提升服務(wù)效能和水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種源、綠色增產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物疫情防控等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù)示范和推廣,提升科技支撐鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)能力。(牽頭部門(mén):省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
深化農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,擴(kuò)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)施范圍。堅(jiān)持線上線下有機(jī)融合、課堂理論與服務(wù)實(shí)踐緊密結(jié)合,強(qiáng)化農(nóng)技人員培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體,破解基層農(nóng)技人員學(xué)歷層次低、專(zhuān)業(yè)匹配度差、老齡化等問(wèn)題。發(fā)揮基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)活動(dòng)的有效引導(dǎo)和必要管理作用。創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,調(diào)動(dòng)一線農(nóng)技人員積極性,穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍。全面推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制度,完善以服務(wù)對(duì)象滿意度為主要指標(biāo)的考評(píng)體系,建立健全與考評(píng)結(jié)果掛鉤的經(jīng)費(fèi)支持和工作績(jī)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。允許農(nóng)業(yè)科技人員在履行好崗位職責(zé)的前提下,為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬,充分發(fā)揮收入分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。(牽頭部門(mén):省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
?。ㄋ模┽尫鸥咝Ec科研院所服務(wù)動(dòng)能
健全完善高校和科研院所農(nóng)業(yè)科技服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)其設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化部門(mén)或崗位,提高推廣教授和推廣研究員設(shè)定比例。建立健全分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系,將農(nóng)技服務(wù)成效作為技術(shù)人員職稱評(píng)聘、績(jī)效考核等的重要依據(jù)。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài),支持涉農(nóng)高校和科研院所建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)其采取對(duì)外轉(zhuǎn)讓、許可使用、作價(jià)投資等方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。(牽頭部門(mén):省科技廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
鼓勵(lì)高校、科研院所搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)共享平臺(tái),提供專(zhuān)業(yè)化、體系化、精準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)高校、科研院所與市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技合作,大力推廣李保國(guó)式科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站、科技小院等成功經(jīng)驗(yàn)和模式,打造河北農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)品牌。加強(qiáng)新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè),支持涉農(nóng)高校、科研院所等與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等共建鄉(xiāng)村振興研究院、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院、科技特派員工作站等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技示范基地,全方位開(kāi)展政策咨詢、項(xiàng)目孵化、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。(牽頭部門(mén):省科技廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
?。ㄎ澹┰鰪?qiáng)供銷(xiāo)合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)科技服務(wù)能力
發(fā)揮供銷(xiāo)社組織和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極帶動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。依托基層供銷(xiāo)社、農(nóng)資企業(yè)及供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院等開(kāi)展農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)化服務(wù),為小農(nóng)戶提供耕、種、管、收、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)全托管或半托管服務(wù)。深入推廣“供銷(xiāo)社+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的土地托管服務(wù)模式。支持供銷(xiāo)社及農(nóng)資企業(yè)開(kāi)展線上線下經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),大力開(kāi)展“莊稼醫(yī)院云課堂”等農(nóng)村培訓(xùn)活動(dòng)。大力推行測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等系列化服務(wù),提高供銷(xiāo)社農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)水平。(牽頭部門(mén):省供銷(xiāo)社,完成時(shí)限:2022年)
?。汛笫袌?chǎng)化社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力量
支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等市場(chǎng)主體開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新研究,搭建科技服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研用服”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高科技服務(wù)能力。優(yōu)化財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式,探索建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)后補(bǔ)助機(jī)制,激勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。加大科技服務(wù)企業(yè)培育力度,支持農(nóng)技人員、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)大戶等領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)示范,樹(shù)立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。(牽頭部門(mén):省科技廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
推進(jìn)省市縣示范農(nóng)場(chǎng)和示范社三級(jí)聯(lián)創(chuàng),打造高標(biāo)準(zhǔn)示范基地、“田間學(xué)?!钡瓤萍挤?wù)載體。充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn)基地、職教中心和涉農(nóng)職業(yè)院校等作用,加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等核心人員和技術(shù)骨干技能培訓(xùn),增強(qiáng)科技服務(wù)技能。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及其他社會(huì)組織建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,為廣大農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供耕、種、防、收等“菜單式”科技服務(wù)。加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等服務(wù)組織建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。(牽頭部門(mén):省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳,完成時(shí)限:2022年)
?。ㄆ撸┐蛟鞂?zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍
引導(dǎo)優(yōu)秀科技人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè),鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加快完善科技服務(wù)人才評(píng)價(jià)體系,加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘的政策傾斜,壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。支持教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)知識(shí)科普,提高從業(yè)人員素養(yǎng)。(牽頭部門(mén):省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
三、加強(qiáng)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給
(八)加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與成果應(yīng)用
持續(xù)深化省級(jí)科技計(jì)劃改革,加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃對(duì)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域的支持。面向糧食安全、食品安全、生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等重大需求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究一體化部署,持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給的針對(duì)性和有效性。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高協(xié)同創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科技供給。支持各類(lèi)科技服務(wù)主體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化和示范推廣。積極組織科技成果直通車(chē)、技術(shù)對(duì)接路演等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)更多研發(fā)成果在河北轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。(牽頭部門(mén):省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
?。ň牛?qiáng)化科技特派員服務(wù)支撐
突出為民目標(biāo)、科技屬性、特派特色,建立健全符合河北實(shí)際的科技特派員服務(wù)體系,將科技特派員隊(duì)伍打造成為黨的“三農(nóng)”政策宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富帶頭人。大力支持涉農(nóng)高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)的科技人員投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技特派員工作。擴(kuò)大科技特派員服務(wù)范圍,拓寬特派員來(lái)源渠道,鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、省級(jí)以上園區(qū)建設(shè)科技特派員工作站,在高校、科研院所設(shè)立科技特派員工作室。支持科技特派員深入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村企業(yè)一線等,開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的引進(jìn)、示范和推廣。完善政策激勵(lì)機(jī)制,支持科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)辦創(chuàng)新實(shí)體,允許其在服務(wù)中兼職取酬,鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)入股等方式與服務(wù)對(duì)象結(jié)成緊密利益共同體。建立科學(xué)規(guī)范的科技特派員績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(牽頭部門(mén):省科技廳,完成時(shí)限:2022年)
?。ㄊ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)
圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推廣“十個(gè)一”建設(shè)模式(確定一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拿出一筆扶持資金,明確一個(gè)企業(yè)、園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),組建一支高層次專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),建設(shè)一個(gè)科技研發(fā)推廣中心,形成一批全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,打造一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育一批農(nóng)業(yè)科技人才,明確一套績(jī)效考核目標(biāo),探索一套有效運(yùn)行機(jī)制),加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。(牽頭部門(mén):省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
?。ㄊ唬┌l(fā)展新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)
依托河北省科技成果展示交易中心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,集聚一批專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技孵化器、“星創(chuàng)天地”提檔升級(jí),建立長(zhǎng)效穩(wěn)定支持機(jī)制,提升市場(chǎng)化增值服務(wù)能力,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。傳承“太行山道路”精神,實(shí)施山區(qū)“一縣一業(yè)一基地一團(tuán)隊(duì)”科技示范工程,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地。提升國(guó)家半干旱農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家北方山區(qū)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心等服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力,加強(qiáng)涉農(nóng)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè),建立一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。(牽頭部門(mén):省科技廳,完成時(shí)限:2022年)
(十二)提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)集成與服務(wù)能力
加大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)支持力度,形成長(zhǎng)效穩(wěn)定支持機(jī)制,全力打造區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)新載體。強(qiáng)化園區(qū)資源聚集功能,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、品種引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化與集成示范。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資源,搭建科技服務(wù)綜合平臺(tái),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化、信息交流、中介服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、投融資等一體化服務(wù),提升園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)科技集成服務(wù)能力。完善園區(qū)管理辦法和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,將農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)成效作為重要考核指標(biāo)。(牽頭部門(mén):省科技廳,完成時(shí)限:2022年)
四、提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)開(kāi)放協(xié)同能力
?。ㄊ┐龠M(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)科技服務(wù)互融互通
依托河北?京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技招商,吸引京津農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在河北設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持共建一批農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新示范平臺(tái)。加大河北科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)外開(kāi)放力度,深化京津冀科技創(chuàng)新券合作,支持京津涉農(nóng)高校、科研院所在河北開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。定期舉辦京津冀人才供需對(duì)接、院士河北行等活動(dòng),吸引有基礎(chǔ)、有能力的京津農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織或個(gè)人到河北開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與社會(huì)化服務(wù)工作。(牽頭部門(mén):省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
(十四)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)智能化
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息化集成應(yīng)用示范工程,深入推進(jìn)我省12316綜合信息網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用,建設(shè)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)互聯(lián)互通的“農(nóng)技推廣云平臺(tái)”,全面提升服務(wù)“三農(nóng)”的信息化水平和效能。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新手段,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的融合應(yīng)用,提高服務(wù)精準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)代信息技術(shù)教育培訓(xùn),提升農(nóng)戶信息化應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。(牽頭部門(mén):省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2025年)
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)科技服務(wù)縣域統(tǒng)籌
強(qiáng)化縣域農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基礎(chǔ)單元作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技資源配置新機(jī)制,引導(dǎo)科技、人才、信息、資金、管理等創(chuàng)新要素向縣域聚集。深入實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,提升縣域科技創(chuàng)新能力,完善縣域科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化縣級(jí)科技部門(mén)職能,壯大基層科技隊(duì)伍,增強(qiáng)縣域科技統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理能力。優(yōu)選具有代表性的縣(市)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),培育縣域農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)新典型新模式。(牽頭部門(mén):省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,完成時(shí)限:2022年)
五、加強(qiáng)政策保障和組織實(shí)施
?。ㄊ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),省科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),各級(jí)政府、各單位要高度重視,充分發(fā)揮建設(shè)主體作用,市、縣兩級(jí)要將農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程,制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的檢查指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題。(牽頭部門(mén):省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及各有關(guān)部門(mén))
?。ㄊ撸┘哟筚Y金支持
充分發(fā)揮財(cái)政資金作用,統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道支持農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),新增資金更多向符合條件的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域傾斜。引導(dǎo)銀行信貸、投資基金、資本市場(chǎng)等支持農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),形成多元化投資渠道。加大科技創(chuàng)新券對(duì)涉農(nóng)科技型中小企業(yè)的支持,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技擔(dān)保、保險(xiǎn)服務(wù)等產(chǎn)品創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。加大對(duì)投入資金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控力度,保障資金安全。(牽頭部門(mén):省科技廳、省財(cái)政廳、河北銀保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
?。ㄊ耍┳龊帽O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和各類(lèi)任務(wù)目標(biāo)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),形成激勵(lì)約束機(jī)制,將科技服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量工作成效的重要依據(jù),形成全省上下齊抓共管、各級(jí)各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,全面完成農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(牽頭部門(mén):省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén),完成時(shí)限:2022年)
?。ㄊ牛┩茝V先進(jìn)模式
認(rèn)真總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)、做法和模式,充分運(yùn)用各類(lèi)媒體,全方位、多角度、立體化宣傳工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表?yè)P(yáng),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。(牽頭部門(mén):省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門(mén),完成時(shí)限:2022年)