唐山市科學技術(shù)局 關(guān)于開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作的通知
發(fā)布時間： 2021-04-29 08:32:01
唐科高函〔2021〕22號
唐山市科學技術(shù)局
關(guān)于開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)
申報認定工作的通知
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）科技管理部門，有關(guān)單位：
按照河北省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室《關(guān)于開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作的通知》（冀高認辦〔2021〕3號）要求，現(xiàn)就組織開展2021年度唐山市高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報時間
2021年歸口唐山市科學技術(shù)局的高新技術(shù)企業(yè)申報工作，采用常年申報、隨時審核、及時推薦、定期評審的方式。申報截止日期為2021年10月25日。
第一批評審申報截止時間為2021年5月25日，其余批次根據(jù)企業(yè)申報情況由省科技廳另行通知。
唐山市各申報企業(yè)在申報網(wǎng)站選擇受理機構(gòu)并提交時，請準確選擇唐山市科學技術(shù)局，申報書封皮統(tǒng)一選擇河北省認定管理機構(gòu)。歸口唐山高新區(qū)管委會的高新技術(shù)企業(yè)申報工作按唐山高
新區(qū)要求組織實施。
二、企業(yè)申報要求
（一）材料報送。申報企業(yè)需提交電子版和紙質(zhì)版兩種材料。其中電子版材料在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/）注冊申報；紙質(zhì)版材料按照國家高企網(wǎng)站申報材料及本通知內(nèi)容清單逐項打印，裝訂成冊，交各歸口管理部門審核，并留存?zhèn)洳椤Ｊ≌J定機構(gòu)采取無紙化評審方式，不再收取企業(yè)紙質(zhì)申報材料。
（二）專項審計中介機構(gòu)選擇。為進一步落實國家有關(guān)“放管服”工作要求，自今年起，申報企業(yè)自行選擇符合以下條件的專項審計中介機構(gòu)，并由中介機構(gòu)出具包含自身符合以下條件等內(nèi)容的承諾函（附件1）。
1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3.相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
如申報企業(yè)選擇的專項審計中介機構(gòu)不符合上述條件，將視為申報材料不合格，不能通過專家評審。
?。ㄈ┥陥蟛牧蟽?nèi)容要求
1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書
提供高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)生成打印的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
提供加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照。
3.申請書封皮
提供高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)生成打印的高新技術(shù)企業(yè)認定申請書封皮，法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章。
4.知識產(chǎn)權(quán)（IP）相關(guān)資料
知識產(chǎn)權(quán)需逐項填寫，提供材料如下：知識產(chǎn)權(quán)證書（已發(fā)放）及最近一次繳費證明，授權(quán)通知書及繳費收據(jù)等；反映技術(shù)水平的證明材料；相關(guān)專管機關(guān)出具的變更證明（通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購獲得的知識產(chǎn)權(quán)）、協(xié)議和備案證明等。
紙件目錄需標明知識產(chǎn)權(quán)編號和知識產(chǎn)權(quán)名稱（編號同《知識產(chǎn)權(quán)匯總表》一致）。
5.企業(yè)人員相關(guān)資料
提供企業(yè)職工和科技人員情況說明，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結(jié)構(gòu)；科技人員名單及其工作崗位等。
6.研究開發(fā)活動（RD）相關(guān)資料
近三年研發(fā)活動佐證材料，包括科技項目立項報告，結(jié)題報告或驗收報告，委托開發(fā)或合作開發(fā)協(xié)議等。
7.近三年研發(fā)費用專項審計報告
近三年研發(fā)費用專項審計報告，包括近三年研發(fā)項目情況表、近三年的研究開發(fā)費用支出匯總表、三年研發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表，明細表編制說明、審計單位營業(yè)執(zhí)照、資格證書、事務所承諾函等（專項報告中應明確說明申報企業(yè)研發(fā)經(jīng)費輔助賬建立及執(zhí)行情況）。
8.上年度高新技術(shù)產(chǎn)品/服務（PS）相關(guān)資料
上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）佐證材料，包括企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明、相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、用戶使用報告、銷售發(fā)票等。
9.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告
近一年高新產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告，包括近一年的高新產(chǎn)品（服務）收入明細表，編制說明、審計單位營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、資格證書、事務所承諾函等。
10.科技成果轉(zhuǎn)化證明材料
轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料包含以下內(nèi)容：
新產(chǎn)品：產(chǎn)品生產(chǎn)許可文件，如生產(chǎn)批文（如藥品等），銷售合同、訂單、銷售發(fā)票、檢測報告、企業(yè)標準等一種或多種材料；
新服務：服務發(fā)票、合同、設計圖紙、軟件運行界面、作為第三方檢驗檢測認證和標準化服務技術(shù)企業(yè)出具的檢驗報告等；
新設備：設備說明書、設備備案文件、發(fā)票等；
新技術(shù)應用：多個使用單位的推廣應用證明、解決產(chǎn)品性能質(zhì)量或生產(chǎn)效率問題情況等；
樣品/樣機：檢測報告、毒理報告、用戶報告、說明書等；
其他：合同、發(fā)票、查新報告、客戶驗收報告等材料。
11.研究開發(fā)組織管理水平證明材料
已制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度、建立研發(fā)投入核算體系、編制研發(fā)費用輔助賬的企業(yè)，需提供《研發(fā)項目管理制度》《研發(fā)費用財務管理制度》《研發(fā)輔助賬管理辦法》等。
已設立內(nèi)部科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學研合作的企業(yè)，需提供研發(fā)機構(gòu)建立證明材料、研發(fā)場地及設備清單和主要設備照片、產(chǎn)學研合作協(xié)議等。
已建立科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的企業(yè)，需提供《科技成果管理及激勵制度》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)管理辦法》等。
已建立科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度的企業(yè)，需提供《科技人員培訓制度》《職工技能培訓制度》《人才引進措施》《研發(fā)人員績效考核制度》等。
12.國家或行業(yè)標準證明材料
材料組織順序須同《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》中的“企業(yè)參與國家標準或行業(yè)標準制定情況匯總表”一致；
參與國家標準或行業(yè)標準制定的企業(yè)，需提供標準證明材料，包含標準封面和顯示有申報企業(yè)名稱參與制定該標準的相關(guān)頁面等。
13.企業(yè)財務審計報表
近三年企業(yè)財務審計報表，包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等會計報表、會計報表附注、財務情況說明書、審計單位營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、資格證書等。
14.企業(yè)所得稅納稅申報表
近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報表，包括企業(yè)所得稅年度納稅申報表填報表單、企業(yè)基礎信息表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表。
15.其他附件
其他資質(zhì)證明：特殊領域、行業(yè)的企業(yè)，須提交相關(guān)管理部門開展相關(guān)技術(shù)服務、生產(chǎn)許可的文件或相關(guān)許可規(guī)定。
更名證明：如近三年涉及到名稱變更，還需上傳核準變更通知書等相關(guān)材料。
知識產(chǎn)權(quán)說明材料：當知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用，由申報單位征求其他權(quán)屬人同意后出具確認文件。
近三年研發(fā)活動總體情況說明（重點說明近三年研發(fā)工作總體思路、研發(fā)方向、所屬技術(shù)領域、研發(fā)組織管理、成果數(shù)量及對企業(yè)技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的作用）。
三、工作要求
（一）歸口核查。各縣（市、區(qū)）科技管理部門對轄區(qū)企業(yè)提交的紙質(zhì)申報材料進行嚴格審查，并現(xiàn)場核查，確保申報材料的真實性，確定紙質(zhì)材料與原件一致后，由審核人在申報材料目錄頁右上角注明“與原件一致”并簽字，同時加蓋歸口科技管理部門公章。各縣（市、區(qū)）科技管理部門須提供《高新技術(shù)企業(yè)認定初審意見表》（附件2）、《高新技術(shù)企業(yè)申報匯總表》（附件3）和以正式公文形式出具的推薦函，連同經(jīng)審查過的申報材料一式一份，每周四、周五報送至第三方專業(yè)服務機構(gòu)（中科院唐山中心）審核存檔備查。所有申報材料一經(jīng)報送不再退還。
（二）受理審核。第三方專業(yè)服務機構(gòu)（中科院唐山中心）負責對各縣（市、區(qū)）科技管理部門提交的企業(yè)申報材料和推薦材料的完整性進行審核，并核實紙質(zhì)材料與國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)中信息一致。市科技局和第三方專業(yè)服務機構(gòu)（中科院唐山中心）不接受企業(yè)和社會服務機構(gòu)直接報送的材料。按照省科技廳要求，為落實《進一步完善高新技術(shù)企業(yè)認定管理的若干措施》（冀科高函〔2019〕91號），引導全省相關(guān)科技服務機構(gòu)的服務行為，在申報匯總表中需注明科技服務機構(gòu)參與企業(yè)申報材料編寫情況。
（三）入庫推薦。對要件齊全、通過審核的企業(yè)申請，第三方專業(yè)服務機構(gòu)（中科院唐山中心）及時從國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)向省認定機構(gòu)提交。從5月26日開始，中科院唐山中心在每月20日之前以正式公文形式向市科技局報送當月受理及審核情況（附企業(yè)名單），經(jīng)市科技局領導審批同意后的企業(yè)，予以列入“唐山市高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫”，屆時按要求分批次正式行文向省科技廳推薦。
四、咨詢聯(lián)系方式
（一）中科院唐山中心
電 話：3852185 3476398
郵 箱：zkyjsh@126.com
地 址：唐山市高新區(qū)衛(wèi)國北路1698號唐山科技中心4層
（二）各歸口科技管理部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式（附件4）
附件:1、財務審計事務所承諾函（樣稿）
2、高新技術(shù)企業(yè)認定初審意見表
3、高新技術(shù)企業(yè)申報匯總表
4、各歸口科技管理部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式
附件2：高新技術(shù)企業(yè)認定初審意見表.doc
唐山市科學技術(shù)局
2021年4月 27日
