各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)科院，食品集團(tuán)及有關(guān)單位：
為加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民就業(yè)增收，根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委等七部門關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展意見的通知》(津政辦發(fā)〔2011〕106號，以下簡稱《通知》）規(guī)定，現(xiàn)就開展第十一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測和第十三批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報有關(guān)工作通知如下：
一、申報條件
市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式與中介組織或農(nóng)戶緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定條件并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)。申報市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)具備《通知》中規(guī)定的基本條件：
(一)組織形式合法。在本市依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨(dú)資企業(yè)，直接在工商行政管理部門注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。
?? (二)主業(yè)明顯。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)的60%以上。
?? (三)企業(yè)規(guī)模較大。生產(chǎn)、加工、流通和貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模在1500萬元以上，年銷售收入在3000萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額規(guī)模在1.5億元以上。
?? (四)企業(yè)效益較好。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會保險、不欠折舊，最近兩年內(nèi)無涉稅違法行為，主營產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90%以上。
?? (五)企業(yè)負(fù)債與信用狀況較好。企業(yè)總資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于70%，有銀行貸款的企業(yè)，最近兩年內(nèi)不得有不良信用記錄。
?? (六)帶動能力較強(qiáng)。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動農(nóng)戶的數(shù)量達(dá)到500戶以上，其中本市農(nóng)戶在300戶以上（高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)以及從事特種種植、養(yǎng)殖的企業(yè)可適當(dāng)放寬），被帶動的農(nóng)戶收益有明顯增長。
(七)產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢。企業(yè)有注冊商標(biāo)和品牌。產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，最近兩年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)和科技創(chuàng)新能力處于較高水平。
?? (八)所在區(qū)已開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的，申報企業(yè)原則上應(yīng)是區(qū)級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
二、申報和監(jiān)測材料
申報、監(jiān)測企業(yè)必須如實(shí)提供以下紙質(zhì)材料：
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表(見附件1)。表中有關(guān)財務(wù)數(shù)字必須與審計報告中的數(shù)字一致；用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，用Excel制表并進(jìn)行文字和數(shù)字輸入。
(二)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況(2000字左右)。圍繞企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況撰寫材料，包括：
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；
2.建設(shè)原料生產(chǎn)基地情況；
3.企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式（對采取合作制、股份合作制的情況進(jìn)行詳細(xì)說明）、帶動農(nóng)民就業(yè)增收情況、帶動建檔立卡貧困戶脫貧情況；
4.為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)情況等。
(三)企業(yè)履行社會責(zé)任的情況（1500字左右）。包括：
1.企業(yè)帶農(nóng)增收的責(zé)任（對企業(yè)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、收購農(nóng)產(chǎn)品、吸納農(nóng)民就業(yè)等方式，帶動貧困村和農(nóng)民脫貧致富的情況進(jìn)行具體說明）；
2.保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任；
3.保障員工健康和福利的責(zé)任；
4.保護(hù)環(huán)境的責(zé)任；
5.參與慈善事業(yè)的責(zé)任等。
(四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)。
(五)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的該企業(yè)2019年度和2020年度審計報告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表（或股東權(quán)益變動表）和財務(wù)報表附注）。所附財務(wù)報表所有重大方面按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定編制。審計報告必須由會計師事務(wù)所蓋騎縫章，或在每頁加蓋公章。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場2019、2020年的交易規(guī)模需由商務(wù)局等部門出具證明。
(六)開戶銀行出具的企業(yè)資信證明(含一份原件)。由企業(yè)的開戶行（附開戶許可證復(fù)印件）查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)后出具，具體說明2019—2020年企業(yè)有無銀行資信方面的問題。同時提供查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)出具的企業(yè)信用報告。
(七)區(qū)級農(nóng)經(jīng)部門出具的企業(yè)帶動農(nóng)戶情況證明(含一份原件)。說明該企業(yè)2019、2020年帶動農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動農(nóng)戶數(shù)、戶均增收情況、帶動種植面積或飼養(yǎng)量等情況，并附500戶帶動農(nóng)戶的花名冊(格式見附件3)、一份同年通過利益聯(lián)結(jié)方式與農(nóng)戶簽訂的農(nóng)產(chǎn)品購銷合同。
(八)區(qū)級稅務(wù)部門出具的企業(yè)納稅情況證明(含一份原件)。說明2019年1月—2020年12月企業(yè)有無涉稅違法問題。同時提供2019、2020年度完稅證明。
(九)區(qū)級農(nóng)業(yè)或其他法定監(jiān)管部門出具的質(zhì)量安全情況證明(含一份原件)。說明2019—2020年企業(yè)是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題。
(十)企業(yè)應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。說明2019—2020年企業(yè)享受到的財政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。
(十一)市級龍頭企業(yè)已更名應(yīng)提供材料。
1.更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；2.市場監(jiān)督管理部門出具的核準(zhǔn)變更通知書等證明企業(yè)已經(jīng)更名的材料復(fù)印件；3.申請更名企業(yè)關(guān)于企業(yè)更名原因的說明(若是因重組改制等原因申請更名的，應(yīng)提供申請企業(yè)與原市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)之間具體關(guān)系的詳細(xì)說明)，更名后是否仍符合市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的說明；4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或上級主管部門審核同意后，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委出具關(guān)于申請為相關(guān)企業(yè)更名的函。材料1、2、3須加蓋企業(yè)公章，材料4須加蓋區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或上級主管部門公章。上報監(jiān)測材料時使用的企業(yè)名稱及企業(yè)公章，應(yīng)與更名后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一致。
三、工作程序
(一)申報工作
1.程序。申報工作原則上按屬地管理的方式進(jìn)行。注冊地在有農(nóng)業(yè)區(qū)的符合申報條件的企業(yè)均可向所在區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請并提供上述申報材料。區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門要對企業(yè)申報材料的規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行審核，并由區(qū)人民政府正式行文向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推薦。其他企業(yè)由其隸屬的部門或上級主管單位負(fù)責(zé)審核申報材料，并正式行文向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推薦。
2.評審與認(rèn)定。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家對推薦企業(yè)有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的企業(yè)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向市發(fā)展改革、商務(wù)、財政、稅務(wù)和人民銀行等有關(guān)部門征求意見；對無異議的企業(yè)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委報請市人民政府予以認(rèn)定，由市人民政府頒發(fā)市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)證書，并享受有關(guān)扶持政策。
（二）監(jiān)測工作
1.監(jiān)測工作原則上按屬地管理的方式進(jìn)行。注冊地在有農(nóng)業(yè)區(qū)的企業(yè)，所在區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門在審查企業(yè)所報材料的規(guī)范性、真實(shí)性的基礎(chǔ)上，按照《意見》第二條市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)基本條件(見附件4)的規(guī)定，嚴(yán)格對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(見附件5)進(jìn)行審核，提出初步監(jiān)測意見。其他企業(yè)由其隸屬的部門或上級主管單位負(fù)責(zé)審查所報材料的規(guī)范性、真實(shí)性，按照《意見》第二條市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)基本條件的規(guī)定，提出初步監(jiān)測意見。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在此基礎(chǔ)上組織專家對監(jiān)測企業(yè)有關(guān)材料進(jìn)行審核。監(jiān)測合格的企業(yè)，報請市人民政府確認(rèn)后，繼續(xù)保留市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格；監(jiān)測不合格的，取消其資格，不再享受有關(guān)扶持政策。
四、相關(guān)要求
(一)高度重視
開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測工作是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的重要舉措。各單位要高度重視，按照要求認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，本著公開、公平、公正的原則，對企業(yè)所報材料的真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行審核。對把關(guān)和審核不嚴(yán)，造成惡劣影響者，將給予通報批評。
(二)材料報送
1.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門、其他企業(yè)的隸屬部門或上級主管單位審核(審核要求見附件5)后，將企業(yè)的申報材料、有關(guān)部門的審核意見、向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推薦的正式文件各一式兩份，于2021年7月16日前一并報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處，逾期不受理。企業(yè)申報材料可簡易裝訂，待初審?fù)ㄟ^后，再膠裝成冊（連同電子版）上報。
2.填報注意事項：
(1)填寫《企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表》(附件1)時，各企業(yè)應(yīng)先閱讀《企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表填表說明》(附件2)，減少錯誤發(fā)生。
(2)《企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表》(附件1)和企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況、履行社會責(zé)任的情況中，帶動的農(nóng)戶數(shù)量應(yīng)與有關(guān)部門出具的帶動農(nóng)戶證明一致。
(3)以集團(tuán)公司名義申報的企業(yè)提供的材料應(yīng)盡可能地反映整個集團(tuán)全貌和主要實(shí)業(yè)、主要地域的情況。
(4)如有以下情況，企業(yè)應(yīng)附證書復(fù)印件：企業(yè)的商標(biāo)或品牌以及設(shè)立的市級(含市級)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，獲得的行業(yè)排名、市級(含市級)以上科技成果獎勵或榮譽(yù)，通過ISO9000、HACCP等質(zhì)量認(rèn)證，獲得“綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，獲得中國名牌產(chǎn)品證書、中國馳名商標(biāo)、市級名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)等品牌認(rèn)證等。
(5)企業(yè)提供的紙質(zhì)材料如果是復(fù)印件、掃描件、彩印件等復(fù)制件，應(yīng)在復(fù)印件各頁面加蓋企業(yè)公章，確保上報的復(fù)印件與原件一致。
此件及附表請從snyncwxccyfzc02@tj.gov.cn下載(密碼Xccyfzc88290062)或在“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委政府網(wǎng)站”的“通知公告”欄中下載(網(wǎng)址http://nync.tj.gov.cn)。
聯(lián)系人：單磊、蔡楠
聯(lián)系電話：88290610 ??
郵箱：snyncwcyc@tj.gov.cn
地址：河西區(qū)黑牛城道177號1106室
郵編：300061
附件：1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表
??????2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表填表說明
??????3.帶動農(nóng)戶花名冊格式
??????4.申報材料格式要求
??????5.關(guān)于對申報市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)材料審核要求的說明
??????6.天津市第十一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單
