山東省出臺(tái)全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
日前,山東省出臺(tái)了2010年至2014年全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。主要內(nèi)容包括:
一是指導(dǎo)思想。堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主體、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破、離岸外包與在岸外包相結(jié)合,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,加快完善人才支撐體系,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極引進(jìn)培育骨干企業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)聚集載體,努力將山東省建成國(guó)內(nèi)外知名的服務(wù)外包強(qiáng)省。
二是工作原則和發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持人才先行、聚集發(fā)展、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)外并舉和制度創(chuàng)新的工作原則,力爭(zhēng)到2014年,全省離岸服務(wù)外包額達(dá)到30億美元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前5位;5年新增12萬(wàn)人就業(yè),從業(yè)人數(shù)達(dá)到20萬(wàn)人,其中吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生14萬(wàn)人;形成以濟(jì)南、青島市為核心,其他城市外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為輔助的“雙核多點(diǎn)、特色發(fā)展”的區(qū)域布局;吸引50家以上國(guó)際知名跨國(guó)企業(yè)將其離岸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我省,培育1家以上萬(wàn)人服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)、30家千人以上服務(wù)外包骨干企業(yè)和300家以上取得各類(lèi)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè),構(gòu)建和完善促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。
三是發(fā)展重點(diǎn)。著力推進(jìn)濟(jì)南和青島市率先發(fā)展,積極推進(jìn)煙臺(tái)、威海、濰坊、淄博、濟(jì)寧、東營(yíng)、日照等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展軟件研發(fā)及技術(shù)服務(wù)、嵌入式軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)等信息技術(shù)外包(ITO)業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)分析管理服務(wù)、呼叫中心等業(yè)務(wù)流程外包(BPO)業(yè)務(wù),動(dòng)漫及網(wǎng)游制作、工程設(shè)計(jì)和研發(fā)外包等知識(shí)流程外包(KPO)業(yè)務(wù)。突出日韓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“日韓接單,山東交付”,積極成為日韓“服務(wù)業(yè)加工基地”;拓展歐美市場(chǎng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)、印度、菲律賓、愛(ài)爾蘭和加拿大等國(guó)家和地區(qū)的合作,實(shí)施歐美市場(chǎng)穿透計(jì)劃;大力培育和開(kāi)拓本土在岸外包市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)離岸和在岸業(yè)務(wù)相互融合促進(jìn),共同發(fā)展。
四是保障措施。鼓勵(lì)高等院校與服務(wù)外包企業(yè)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取多種方式,擴(kuò)大基礎(chǔ)人才培養(yǎng)規(guī)模;大力發(fā)展各級(jí)各類(lèi)服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地,提升使用人才培訓(xùn)規(guī)模和層次;加強(qiáng)海外高層次人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)國(guó)際合作;加快完善人才支撐體系。大力引進(jìn)培植骨干企業(yè)。打造“齊魯服務(wù)”省級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)品牌,搭建各類(lèi)招商促進(jìn)平臺(tái),有效開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,加大財(cái)政各類(lèi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持力度,創(chuàng)新金融保險(xiǎn)服務(wù)模式,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,建立和完善符合服務(wù)外包特殊需求的外匯收支管理和通關(guān)監(jiān)管模式,簡(jiǎn)化服務(wù)外包企業(yè)外匯收支審核手續(xù),提供通關(guān)便利。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),完善各級(jí)服務(wù)外包聯(lián)席會(huì)議制度和共建制度。