各州(市)科技局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕4號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2018〕30號(hào))文件精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐打造世界一流“綠色食品牌”,提高云南農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)研究,決定啟動(dòng)第一批省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)高區(qū))申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
申報(bào)省級(jí)農(nóng)高區(qū)應(yīng)是建設(shè)3年以上的省級(jí)或國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),同時(shí)還應(yīng)具備下列條件:
(一)總體規(guī)劃完善,功能定位準(zhǔn)確
所在地的州(市)人民政府根據(jù)云南省主體功能區(qū)規(guī)劃、當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等編制省級(jí)農(nóng)高區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,四至范圍明確、規(guī)模適度;核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)等功能區(qū)劃分科學(xué)合理,示范區(qū)與核心區(qū)有明確的科技示范聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出,有一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),能夠有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立,創(chuàng)新資源聚集
有獨(dú)立且職能明確的管理機(jī)構(gòu)和功能齊全的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),社會(huì)化服務(wù)水平高;體制機(jī)制創(chuàng)新性強(qiáng),建立并完善適應(yīng)省級(jí)農(nóng)高區(qū)健康發(fā)展需要的新型管理體制和服務(wù)模式。能聚集科技創(chuàng)新資源,具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,在聚集創(chuàng)新人才、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面有一定突破,同時(shí)建有管理、創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)。
(三)審批手續(xù)齊備,基礎(chǔ)設(shè)施完善
省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)用地必須經(jīng)具有相應(yīng)審批權(quán)限的自然資源主管部門批準(zhǔn),要有明確的四至范圍,在土地利用計(jì)劃中,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,明確“規(guī)劃建設(shè)用地”和“科研試驗(yàn)示范農(nóng)業(yè)用地(不改變土地使用性質(zhì))”的具體面積和四至范圍(以界址點(diǎn)坐標(biāo)控制)。其中的核心、示范和輻射區(qū)域要求界限明顯清晰,經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)的新增規(guī)劃建設(shè)用地面積不得低于2平方公里。在核心區(qū)內(nèi)完成“七通一平”建設(shè),具備給排水、電力、道路、通訊等必要基礎(chǔ)設(shè)施,土地集約化利用水平較高,符合“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的總體要求。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,輻射帶動(dòng)面廣
省級(jí)農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要符合“一區(qū)一主題”、“一區(qū)一主導(dǎo)(重點(diǎn))產(chǎn)業(yè)”、“一區(qū)多平臺(tái)”的功能定位要求,產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,有明確的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合(協(xié)同)創(chuàng)新機(jī)制,擁有5家以上農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè),擁有一批專利等核心技術(shù),農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)3億元以上。市場(chǎng)前景好,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,能顯著促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)有較好的示范和帶動(dòng)作用。
(五)頂層設(shè)計(jì)合理,政策措施有力
省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)單位能深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省的相關(guān)政策措施,結(jié)合實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,研究制定科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等配套政策,形成促進(jìn)高新技術(shù)引進(jìn)示范和產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)企業(yè)培育孵化的政策體系,優(yōu)先支持并推動(dòng)中央和省的各項(xiàng)改革政策措施在省級(jí)農(nóng)高區(qū)內(nèi)加速落地實(shí)施。
二、申報(bào)程序
(一)申報(bào)建設(shè)省級(jí)農(nóng)高區(qū)的州(市)人民政府組織制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案。在符合上述建設(shè)條件的國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)上,由州(市)科技局于2021年3月15日前向省科技廳提出省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)意向,并提交建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。
(二)省科技廳組織有關(guān)專家對(duì)提出省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)意向的國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步考察。州(市)人民政府根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察意見修改完善省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案后,于2021年5月20日前向省人民政府提出省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)申請(qǐng)。
(三)省科技廳會(huì)同有關(guān)部門組織專家對(duì)上報(bào)省人民政府的擬建省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案等進(jìn)行可行性論證后,評(píng)審結(jié)果上報(bào)省人民政府審批。
三、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:省科技廳農(nóng)村處 吳 杰
聯(lián)系電話:0871-3163265
郵箱:wujie3140939@126.com
地址:昆明市北京路542號(hào)省科技大樓7樓705室
郵編:650051
附件:1.云南省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編寫提綱
2.云南省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案編寫提綱
云南省科學(xué)技術(shù)廳
2021年1月19日
附件1
云南省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
發(fā)展規(guī)劃編寫提綱
一、農(nóng)高區(qū)建設(shè)的意義和總體目標(biāo)
二、已具備的基礎(chǔ)和建設(shè)條件
三、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局
五、主要工作任務(wù)及年度進(jìn)展
六、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推進(jìn)措施
七、科技創(chuàng)新及支撐服務(wù)能力建設(shè)
八、科技成果轉(zhuǎn)化推廣輻射機(jī)制
九、創(chuàng)新要素配置(土地、融資、技術(shù)、人才等方面)
十、相關(guān)附件
附件2
云南省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
實(shí)施方案編寫提綱
一、農(nóng)高區(qū)總體規(guī)劃及目標(biāo)概述
二、建設(shè)的重要性、必要性和區(qū)域劃分
三、已具備的基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)條件
四、組織機(jī)構(gòu)及出臺(tái)的配套政策
五、主要工作任務(wù)及建設(shè)內(nèi)容
六、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體計(jì)劃及年度計(jì)劃
七、科技創(chuàng)新及支撐服務(wù)能力建設(shè)
八、科技成果轉(zhuǎn)化推廣帶動(dòng)情況
九、農(nóng)高區(qū)土地、融資、技術(shù)、人才等方面保障措施
十、相關(guān)附件