各縣（市、區(qū)）科技局、市直有關(guān)單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)滄州市市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理,參照河北省省級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，修訂完善了《滄州市科學(xué)技術(shù)局市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：滄州市科學(xué)技術(shù)局市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
滄州市科學(xué)技術(shù)局
2020年5月15日
滄州市科學(xué)技術(shù)局
市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范滄州市市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，保證科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的公開、公平、公正、科學(xué)、高效，參照河北省省級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 滄州市市級科技計(jì)劃項(xiàng)目是指滄州市科技局根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展需求，安排的由市級財(cái)政資金支持或自籌資金開展的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動。
市財(cái)政科技資金項(xiàng)目是由市級財(cái)政資金資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目，旨在支持企事業(yè)單位開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，提升其科技創(chuàng)新能力。市財(cái)政科技資金項(xiàng)目主要包括重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新能力提升計(jì)劃等三大類。
市自籌資金項(xiàng)目是為了鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位加大研發(fā)投入，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行籌措全部科研經(jīng)費(fèi)，在市科技局指導(dǎo)下實(shí)施的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第三條 項(xiàng)目管理要以轉(zhuǎn)變政府科技管理職能和創(chuàng)新科技資源配置方式為主線，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、職責(zé)清晰、公正透明、監(jiān)管有力、績效導(dǎo)向的原則，進(jìn)一步簡政放權(quán)，著力完善以誠信自律為前提的科研管理機(jī)制，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)從科研管理到創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
第四條 本辦法適用于滄州市各類市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作。
第二章 組織管理
第五條 項(xiàng)目組織管理的主體包括市科技局、項(xiàng)目歸口管理部門。項(xiàng)目組織實(shí)施的主體包括項(xiàng)目承擔(dān)單位（含法定代表人，下同）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。專家及中介機(jī)構(gòu)接受委托，參與有關(guān)咨詢評審等服務(wù)工作。
第六條 市科技局的主要職責(zé)是：
（一）組織編制實(shí)施全市科技發(fā)展規(guī)劃和年度科技計(jì)劃；
（二）研究制訂有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目管理的規(guī)定和規(guī)范；
（三）編制和發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南，確定年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;
（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)整、終止和撤銷，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中的重大問題；
（五）統(tǒng)籌科技計(jì)劃全過程的科研誠信管理，監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況；
（六）組織項(xiàng)目驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、檔案管理及信息發(fā)布；
（七）匯總登記項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，按規(guī)定加強(qiáng)管理，推動科技成果轉(zhuǎn)化。
第七條 項(xiàng)目歸口管理部門包括各縣（市、區(qū)）科技管理部門、市直有關(guān)部門和經(jīng)市科技局批準(zhǔn)的其他單位，主要職責(zé)是：
（一）組織、審查和推薦本地區(qū)、本系統(tǒng)的項(xiàng)目；
（二）及時(shí)組織承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書并落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)書約定的內(nèi)容和條件；
（三）對項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，督促項(xiàng)目自籌資金到位，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況提出項(xiàng)目調(diào)整、終止及撤銷建議，督導(dǎo)承擔(dān)單位執(zhí)行調(diào)整、終止及撤銷工作；
（四）定期組織承擔(dān)單位上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況及相關(guān)材料，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期驗(yàn)收。
（五）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)的科研誠信管理；
（六）協(xié)調(diào)推動項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮在項(xiàng)目過程管理中的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督作用，主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南組織申報(bào)項(xiàng)目，保證申報(bào)材料的真實(shí)性；
（二）按照項(xiàng)目任務(wù)書約定，足額匹配自籌的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，及時(shí)撥付合作單位經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目科研人員有足夠的時(shí)間投入研究工作，為項(xiàng)目實(shí)施提供所需的保障條件；
（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，履行項(xiàng)目任務(wù)書，按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)；
（四）建立健全科研、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理制度，按規(guī)定管理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督合作單位經(jīng)費(fèi)使用，真實(shí)報(bào)告經(jīng)費(fèi)決算，按規(guī)定提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告；
（五）按要求提交項(xiàng)目執(zhí)行情況、績效評價(jià)等相關(guān)材料，報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；
（六）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的原始科研記錄和檔案管理，嚴(yán)格遵守科技保密制度和相關(guān)規(guī)定；
（七）根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況，提出項(xiàng)目的調(diào)整、終止申請，執(zhí)行調(diào)整、終止、撤銷工作；
（八）按要求及時(shí)申請項(xiàng)目驗(yàn)收，科技成果登記，履行轉(zhuǎn)化主體責(zé)任，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；
（九）負(fù)責(zé)項(xiàng)目科研成果知識產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)等保護(hù)和管理。
（十）建立健全誠信管理、科研倫理審查等制度，負(fù)責(zé)對科研失信行為調(diào)查和處理；
（十一）接受指導(dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評估等工作；
第九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目申請和實(shí)施的直接責(zé)任人，主要職責(zé)是：
（一）恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神，強(qiáng)化契約精神，堅(jiān)守科研誠信底線，認(rèn)真組織項(xiàng)目申請和實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目任務(wù)書，按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)，按時(shí)開展驗(yàn)收；
（二）按規(guī)定合理使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，真實(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算（項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元以下的項(xiàng)目），配合編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告（項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元及以上的項(xiàng)目）；
（三）強(qiáng)化誠信自律，履行誠信審核和學(xué)術(shù)把關(guān)職責(zé)；
（四）完整、真實(shí)地填報(bào)項(xiàng)目管理相關(guān)材料，按要求提交項(xiàng)目執(zhí)行情況、績效評價(jià)、科技報(bào)告、成果登記等相關(guān)材料，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)和問題，配合提出項(xiàng)目調(diào)整、終止申請，配合執(zhí)行調(diào)整、終止工作；
（五）自覺接受監(jiān)督和檢查。
第十條 專家和中介機(jī)構(gòu)接受委托，參與有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)評估、驗(yàn)收評審等相關(guān)項(xiàng)目管理工作。應(yīng)嚴(yán)守科研誠信承諾，嚴(yán)格履職盡責(zé)，應(yīng)遵守以下規(guī)范：
（一）嚴(yán)守科研誠信要求和職業(yè)道德，客觀、公正地提供咨詢、評審意見；
（二）維護(hù)評審咨詢對象的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密等；
（三）與咨詢評審事項(xiàng)有利益關(guān)系時(shí)，應(yīng)主動申明并回避；
（四）不得以任何方式從咨詢評審對象獲取不正當(dāng)利益。
第十一條 市科技局建立完善科技計(jì)劃管理系統(tǒng)，項(xiàng)目申請、任務(wù)書簽訂、項(xiàng)目變更、結(jié)題驗(yàn)收、科研誠信等流程均納入管理系統(tǒng)集中管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程網(wǎng)絡(luò)信息化、痕跡化管理，提高管理效率和水平，對所有項(xiàng)目管理相關(guān)紙質(zhì)材料實(shí)行“一次報(bào)送”制度。
第十二條 市科技局建立完善科技計(jì)劃項(xiàng)目專家?guī)?，專家?guī)煊墒袃?nèi)外技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專家組成。
第十三條 積極推進(jìn)項(xiàng)目信息公開，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外，項(xiàng)目信息按照河北省和本市的有關(guān)規(guī)定向社會公開。
第十四條 引入第三方評價(jià)核查機(jī)制，市科技局委托第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目評審、實(shí)施、驗(yàn)收進(jìn)行評價(jià)和核查。
第三章 立項(xiàng)管理
第十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括征集技術(shù)需求、發(fā)布指南、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評審、現(xiàn)場考察、簽訂任務(wù)書六個(gè)基本程序。項(xiàng)目執(zhí)行期一般為1-3年。
市科技局可根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技需求組織科技項(xiàng)目，以公開征集、競爭招標(biāo)、定向委托等形式組織。對特別重大的創(chuàng)新項(xiàng)目，可采取“一事一議”的形式組織。
第十六條 構(gòu)建科學(xué)合理的項(xiàng)目指南生成與發(fā)布機(jī)制。市科技局根據(jù)市委、市政府確定的戰(zhàn)略重點(diǎn)、科技發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求等，編制和發(fā)布項(xiàng)目指南，明確申請項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)方向，確定項(xiàng)目申請的時(shí)間、渠道、方式、申報(bào)條件和要求。對需要采取“一事一議”的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定立項(xiàng)工作方案，適時(shí)組織實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為滄州市所屬的或者在滄州市行政區(qū)域內(nèi)登記、注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)，市外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與承擔(dān)項(xiàng)目；
（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位具有與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的基礎(chǔ)條件，具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場動態(tài)及發(fā)展趨勢，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；
（四）承擔(dān)單位、合作單位和項(xiàng)目組成員無不良社會信用和科研失信記錄；
（五）符合項(xiàng)目申報(bào)指南有關(guān)要求。
第十八條 申請的項(xiàng)目應(yīng)符合項(xiàng)目指南要求。研究內(nèi)容相同或相似的不得重復(fù)申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目。同一成果、知識產(chǎn)權(quán)不得作為申報(bào)市級重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的條件重復(fù)使用。市級重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行期原則上不少于24個(gè)月，執(zhí)行期起始時(shí)間應(yīng)不早于項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布之日。處于執(zhí)行期內(nèi)或尚未驗(yàn)收結(jié)題的此兩類項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，不得再申報(bào)此兩類計(jì)劃項(xiàng)目。
第十九條 項(xiàng)目申報(bào)程序
（一）申請單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南要求，填寫項(xiàng)目申請書及附件材料報(bào)歸口管理部門。中央、省駐滄單位原則上通過所在地的縣（市、區(qū)）科技局申報(bào)。
（二）歸口管理部門對申請的項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總報(bào)送市科技局。
第二十條 項(xiàng)目產(chǎn)生程序
（一）市財(cái)政科技資金項(xiàng)目產(chǎn)生程序
1.項(xiàng)目形式審查。市科技局按照指南要求對項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,確定通過形式審查的項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目評審。市科技局委托中介機(jī)構(gòu)聘請相關(guān)行業(yè)專家對通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評審。
3.項(xiàng)目現(xiàn)場考察。市科技局組織有關(guān)專家、管理人員組成現(xiàn)場考察小組，對通過形式審查的項(xiàng)目或通過專家評審的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察，出具考察意見。
4.項(xiàng)目立項(xiàng)。市科技局根據(jù)評審、現(xiàn)場考察意見研究確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目，與市財(cái)政局溝通后，對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期滿無異議后，報(bào)市政府、市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5.項(xiàng)目下達(dá)。市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合編制下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
（二）自籌資金項(xiàng)目產(chǎn)生程序
1.項(xiàng)目形式審查。市科技局按照指南要求對項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。
2.項(xiàng)目評審。市科技局組織相關(guān)行業(yè)專家對通過形式審查項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評審。
3.項(xiàng)目立項(xiàng)。市科技局根據(jù)評審意見研究確定立項(xiàng)項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目下達(dá)。市科技局編制下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十一條 對涉及國家安全和重大國家利益的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)保密規(guī)定管理。
第二十二條 承擔(dān)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與市科技局、歸口管理部門簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
第二十三條 項(xiàng)目任務(wù)書簽訂程序
（一）承擔(dān)單位應(yīng)在接到項(xiàng)目立項(xiàng)通知5個(gè)工作日內(nèi)編制完成項(xiàng)目任務(wù)書并報(bào)歸口管理部門。有合作單位的應(yīng)簽訂合作協(xié)議，作為任務(wù)書附件一并上報(bào)。
（二）歸口管理部門應(yīng)在承擔(dān)單位提交后的5個(gè)工作日內(nèi)完成審核并報(bào)市科技局。
（三）市科技局審簽生效。
第二十四條 探索先立項(xiàng)、后補(bǔ)助模式，項(xiàng)目單位先行投入資金開展研發(fā)活動，或者提供科技創(chuàng)新服務(wù)等活動，市科技局根據(jù)實(shí)施結(jié)果、績效等，事后給予補(bǔ)助資金。
第四章 實(shí)施管理
第二十五條 建立以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主的過程管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行項(xiàng)目任務(wù)書的各項(xiàng)約定，切實(shí)履行項(xiàng)目組織實(shí)施和自我管理的主體責(zé)任，建立健全項(xiàng)目過程管理工作制度，按照規(guī)定提交相關(guān)材料。
第二十六條 財(cái)政科技資金項(xiàng)目執(zhí)行期間實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求編寫項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告，每年按規(guī)定時(shí)間報(bào)市科技局、歸口管理部門。對項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
第二十七條 非企業(yè)承擔(dān)的市自籌資金項(xiàng)目原則上不得進(jìn)行調(diào)整。市財(cái)政科技資金項(xiàng)目和企業(yè)承擔(dān)的市自籌資金項(xiàng)目可實(shí)行動態(tài)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）項(xiàng)目執(zhí)行期間，發(fā)生以下情形之一的，項(xiàng)目歸口管理部門應(yīng)督導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)提出申請，并提出調(diào)整建議，報(bào)市科技局審核。
1.因工作變動、出國（境）、傷病及其他原因?qū)е马?xiàng)目負(fù)責(zé)人需要變更的；
2.項(xiàng)目執(zhí)行期限內(nèi)因客觀原因不能完成目標(biāo)任務(wù)，需要延期的；
3.技術(shù)、市場、政策等發(fā)生重大變化，及其他不可抗拒原因需變更任務(wù)書內(nèi)容的。
（二）除上述情形之外，在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，發(fā)生研究方案、技術(shù)路線、合作單位和項(xiàng)目參與人員變化的，項(xiàng)目承擔(dān)單位在充分論證的基礎(chǔ)上，在確保研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)和績效指標(biāo)、與涉及調(diào)整的人員、合作單位協(xié)商一致的前提下，可以自主調(diào)整，并及時(shí)向市科技局備案。
第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目終止管理制度。在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，項(xiàng)目歸口管理部門應(yīng)督導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)提出申請，并提出終止建議，報(bào)市科技局審核。
1.實(shí)踐證明所選技術(shù)路線不可行、他人已取得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國內(nèi)已有相當(dāng)或更高水平同類科技成果致使項(xiàng)目實(shí)施不再必要的；
2.國家、省或我市的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、市場等發(fā)生重大變化，項(xiàng)目無法繼續(xù)正常執(zhí)行的；
3.因現(xiàn)有水平和條件限制，項(xiàng)目不能正常實(shí)施以致難以完成任務(wù)書考核指標(biāo)的；
4.因承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營困難，或兼并、重組、改制等原因，不能繼續(xù)實(shí)施的；
5.其他不可抗因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)執(zhí)行、失敗等情況。
第二十九條 項(xiàng)目調(diào)整、終止程序
（一）項(xiàng)目需要調(diào)整或終止的，承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)及時(shí)提出申請。申請項(xiàng)目執(zhí)行期變更的，應(yīng)在到期前90天提出，延長期限不得超過1年，最多延期1次；申請項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更的，新任負(fù)責(zé)人需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和資格；申請項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容調(diào)整的，要提出調(diào)整后的任務(wù)及安排。申請項(xiàng)目終止的，要對已開展的工作、階段性成果等情況進(jìn)行總結(jié)，市財(cái)政科技資金項(xiàng)目還需做出經(jīng)費(fèi)決算或?qū)徲?jì)報(bào)告。
（二）歸口管理部門應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)，并在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并報(bào)市科技局。
（三）市科技局根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況做出調(diào)整、終止決定。
第三十條 市科技局批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的項(xiàng)目，要按調(diào)整后的內(nèi)容重新簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。終止的項(xiàng)目，結(jié)余資金參照《滄州市市級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定處理。
第三十一條 建立嚴(yán)格的項(xiàng)目撤銷制度。
（一）出現(xiàn)下列情況之一的，市科技局對項(xiàng)目做撤銷處理：
1.因承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申請或?qū)嵤?、?jīng)費(fèi)使用等方面出現(xiàn)違紀(jì)違法行為或違反科研誠信及社會信用受到聯(lián)合懲戒，項(xiàng)目面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的；
2.不按項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后、執(zhí)行期結(jié)束后180天未申請驗(yàn)收的；
3.未按要求終止項(xiàng)目的；
4.項(xiàng)目未通過驗(yàn)收，不能繼續(xù)實(shí)施完成的；
5.拒不接受監(jiān)督檢查；
6.組織管理不力等人為因素致使項(xiàng)目難以實(shí)施，或其他主觀因素導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行出現(xiàn)重大問題的。
（二）按規(guī)定予以撤銷的項(xiàng)目，市科技局在做出撤銷決定后15天內(nèi)通知?dú)w口管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位。
（三）撤銷的項(xiàng)目，對已開展工作、階段性成果等情況進(jìn)行總結(jié)；對項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行科研信用記錄，并按照科研誠信管理相關(guān)規(guī)定處理；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照市級財(cái)政資金有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 驗(yàn)收管理
第三十二條 項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收結(jié)題制度，承擔(dān)預(yù)期任務(wù)目標(biāo)的項(xiàng)目須通過驗(yàn)收的方式結(jié)題；無預(yù)期任務(wù)目標(biāo)的后補(bǔ)助項(xiàng)目由項(xiàng)目主管科室以總結(jié)報(bào)告的方式結(jié)題。
第三十三條 承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請。在項(xiàng)目執(zhí)行期已全面完成任務(wù)書所規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)的，可申請?zhí)崆膀?yàn)收。
第三十四條 驗(yàn)收由市科技局直接組織或委托歸口管理部門組織，一般采用會議驗(yàn)收、函審驗(yàn)收、書面審核驗(yàn)收等方式，靈活運(yùn)用同行評議、用戶測評、研發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度比對等多種方式，在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)完成。
第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收專家組由相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理方面的專家組成，技術(shù)類驗(yàn)收專家應(yīng)具有副高級以上職稱，專家人數(shù)不少于5人，總?cè)藬?shù)需為單數(shù)。
第三十六條 實(shí)行項(xiàng)目綜合評價(jià)驗(yàn)收制度。驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書為基本依據(jù)，對項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)社會效益、知識產(chǎn)權(quán)、科技人才培養(yǎng)、組織管理等做出客觀評價(jià)，得出驗(yàn)收結(jié)論。
第三十七條 驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收。承擔(dān)單位對驗(yàn)收結(jié)論有異議的，可在60天內(nèi)向市科技局提出復(fù)議申請。
第三十八條 項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 建立信用管理制度，對項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評審專家、中介機(jī)構(gòu)、歸口管理部門、市科技局項(xiàng)目主管科室等參與執(zhí)行和管理項(xiàng)目的相關(guān)各方進(jìn)行信用評價(jià)，并作為其參與市級科技計(jì)劃活動的重要依據(jù)。
第四十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，記入科研誠信不良信用記錄，限制3年內(nèi)不得申報(bào)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目，不推薦上報(bào)省級、國家級科技項(xiàng)目；構(gòu)成違紀(jì)的，建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（一）不按本辦法規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)；
（二）在項(xiàng)目申請、實(shí)施和驗(yàn)收中存在欺騙行為；
（三）項(xiàng)目沒有通過驗(yàn)收；
（四）所負(fù)責(zé)項(xiàng)目被撤銷。
第四十一條 專家或中介機(jī)構(gòu)違反本辦法第十條規(guī)定的，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的取消其參加咨詢評審活動資格。構(gòu)成違紀(jì)的，建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條 歸口管理部門對推薦上報(bào)的項(xiàng)目因把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)不符合申報(bào)條件、驗(yàn)收條件及提供的輔助材料不真實(shí)等情況，市科技局將給予通報(bào)批評、取消年終評優(yōu)資格等處罰。
第四十三條 市科技局、項(xiàng)目歸口管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)；或者與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取、違規(guī)列支市級財(cái)政科技資金；或者利用職務(wù)之便，吃拿卡要、收受他人財(cái)物的，依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十四條 建立項(xiàng)目管理信息公示制度。除涉密項(xiàng)目外，充分運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)公正透明，接受社會監(jiān)督。涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定的項(xiàng)目，按照國家保密及有關(guān)規(guī)定管理。
第四十五條 建立項(xiàng)目爭議處置機(jī)制。對擬立項(xiàng)項(xiàng)目、項(xiàng)目評審或者項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果有異議的，可向市科技局提出書面意見，市科技局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依法依規(guī)處理。
第四十六條 建立項(xiàng)目容錯機(jī)制。對探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的項(xiàng)目，因關(guān)鍵技術(shù)、市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項(xiàng)目驗(yàn)收未通過的，且原始記錄能夠證明項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行了勤勉責(zé)任義務(wù)的，不記入科研誠信不良信用記錄。
第七章 附 則
第四十七條 市級各類科技計(jì)劃可依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際管理需要，制定管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第四十八條 本辦法自2020年5月15日起施行，2018年頒布的《滄州市科學(xué)技術(shù)局市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。
第四十九條 本辦法由滄州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
